Постановление № 527 от 01.04.09
|
Целевая аудитория: Бизнес |
В соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 31.05.2005 N 879-КЗ "О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности", статьями 7, 31, 38, 59 Устава муниципального образования Динской район постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о проведении конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район (приложение N 1).
1.2. Методику определения стартового размера финансового предложения за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район (приложение N 2).
1.3. Состав комиссии по проведению конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район (приложение N 3).
1.4. Дислокацию размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район, сформированную на основании предоставленных сельскими поселениями муниципального образования Динской район схем размещения нестационарных торговых объектов и согласованных с ГИБДД по Динскому району, ОВД по Динскому району, ТО управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах (приложение N 4).
1.5. Форму договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Динской район (приложение N 5).
2. Рекомендовать:
2.1. Главам сельских поселений организовать работу и обеспечить контроль за заключением договоров на оказание услуг по вывозу твердых и жидких отходов руководителями нестационарных торговых объектов и соблюдению санитарного порядка используемых и прилегающих территорий.
2.2. ТО управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах (Литовченко) обеспечить контроль за соблюдением руководителями нестационарных торговых объектов санитарных норм и правил.
2.3. Отделу внутренних дел по Динскому району (Шиян) принимать меры по предупреждению нарушений правил торговли в нестационарных торговых объектах на территории муниципального образования Динской район.
2.4. ГИБДД по Динскому району (Щербаха) принимать меры по предупреждению нарушений норм безопасности дорожного движения нестационарными торговыми объектами на территории муниципального образования Динской район.
3. Отделу по связям с общественными объединениями и СМИ (Абдулкадырова) опубликовать данное постановление в районной газете «Трибуна».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Динской район Антоненко С.Е.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Положение
О проведении конкурса на право размещения
нестационарных торговых объектов на территории
муниципального образования Динской район
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения и условия участия в конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район (далее - Конкурс).
1.2. Целями проведения Конкурса являются:
обеспечение единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район;
создание условий для предоставления жителям муниципального образования Динской район безопасных и качественных услуг;
обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории муниципального образования Динской район.
1.3. Предметом Конкурса является предоставление права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район в соответствии с утвержденной дислокацией.
1.4. Срок предоставления права на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается:
до 6 месяцев - для объектов, функционирующих в весенне-летний период с 1 мая по 31 октября;
до 5 месяцев - для объектов, функционирующих в осенне-зимний период с 1 ноября по 31 марта;
до 1 года - для иных нестационарных торговых объектов;
до 1 месяца - для нестационарных торговых объектов, функционирующих во время проведения праздничных мероприятий, школьно – письменных базаров (без проведения Конкурса).
1.5. Организатором Конкурса выступает Управление потребительской сферы, малого и среднего бизнеса администрации муниципального образования Динской район (далее - Организатор).
1.6. Конкурс проводит конкурсная комиссия, состав которой утверждается главой муниципального образования Динской район.
1.7. Организатор обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса и дислокацию размещения нестационарных торговых объектов в газете "Трибуна» и на официальном сайте администрации муниципального образования Динской район (http:dinskaya.info) не менее чем за 15 дней до проведения Конкурса.
Организатор вправе внести изменения в информационное сообщение о проведении Конкурса не позднее, чем за 5 дней до момента проведения Конкурса.
1.8. Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
предмет конкурса;
срок, на который заключается договор о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта;
требования, предъявляемые к участникам Конкурса;
форма конкурсного предложения;
дата, место и время проведения Конкурса;
место приема заявок;
дата и время начала и окончания приема заявок;
адрес и телефон Организатора;
место получения информации об условиях Конкурса.
2. Условия участия в Конкурсе
2.1. В Конкурсе могут участвовать индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - Заявитель), подавшие заявление с надлежаще оформленными документами не позднее чем за 7 рабочих дней до официально объявленного дня проведения Конкурса.
В случае внесения Организатором Конкурса изменений в информационное сообщение о проведении Конкурса прием заявлений на участие в Конкурсе прекращается за 3 дня до даты проведения Конкурса.
2.2. Заявитель имеет право отозвать поданное заявление не позднее, чем за 3 дня до дня проведения Конкурса, уведомив Организатора в письменной форме.
2.3. Заявка является официальным документом Заявителя, выражающим его намерение принять участие в Конкурсе.
2.4. Для участия в Конкурсе Заявитель представляет Организатору заявление с приложением следующих документов:
копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (доверенность);
копия свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригинала, в случае если копия не заверена нотариусом);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
справка управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район об отсутствии задолженности по арендной плате за земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.
предложение участника Конкурса о применении в своей работе современного торгового оборудования с учетом передовых технологий;
предложение участника Конкурса об использовании в оформлении нестационарного торгового объекта элементов кубанского колорита;
предложение о повышении уровня культуры и качества обслуживания населения (дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, полнота ассортимента по заявленной группе товаров и т.д.);
финансовое предложение за право размещения нестационарного торгового объекта;
документы, подтверждающие статус товаропроизводителей, в том числе сельскохозяйственной продукции, в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Организатор Конкурса:
регистрирует заявление на участие в Конкурсе в журнале приема с указанием даты и времени подачи;
проверяет правильность оформления представленных документов;
принимает решение о приеме (об отказе в приеме) документов на участие в Конкурсе;
в случае принятия решения об отказе в приеме документов на заявлении ставит отметку о причине отказа в приеме документов с указанием даты и подписи лица, принимающего заявления на Конкурс.
2.6. Заявителю может быть отказано в приеме заявления на участие в Конкурсе в случае, если не представлена необходимая документация в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 2 настоящего положения, либо представленные документы не оформлены должным образом.
2.7. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости.
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия:
рассматривает документы, представленные Заявителем;
определяет победителей Конкурса;
оформляет протокол о результатах проведения Конкурса.
3.2. Формой работы конкурсной комиссии являются заседания.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
3.3. Критериями оценки и сопоставления поданных заявок при определении победителей Конкурса являются:
отсутствие задолженности по налогам и сборам;
отсутствие задолженности по аренде земельных участков и других объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;
отсутствие нарушений по итогам работы за предшествующий год по материалам контролирующих служб;
предложение участника Конкурса о применении в своей работе современного торгового оборудования с учетом передовых технологий;
предложение участника Конкурса об использовании в оформлении нестационарного торгового объекта элементов кубанского колорита;
предложение о повышении уровня культуры и качества обслуживания населения (дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, полнота ассортимента по заявленной группе товаров и т.д.);
размер финансового предложения за право размещения нестационарного торгового объекта.
В случае, если заявления двух или более участников соответствуют условиям конкурса и их предложения содержат одинаковый размер финансового предложения, предпочтение отдается участнику, ранее осуществляющему деятельность по заявленному месту, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке систематических (более 2-х раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нестационарной розничной сети, а в отсутствие такового – участнику, подавшему заявление первым.
В случае отказа победителя Конкурса от заявленного места комиссия может принять решение о признании победителем участника Конкурса, занявшего второе место, либо о повторном выставлении места на Конкурс.
4. Порядок проведения Конкурса
4.1. Конкурс проходит в определенном Организатором месте.
4.2. При наличии одного претендента на право размещения нестационарного торгового объекта по заявленному адресу комиссия принимает решение по данному заявлению.
4.3. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
4.4. Победителем Конкурса признается участник, который по заключению конкурсной комиссии максимально соответствует критериям, определенным подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего положения.
4.5. Конкурсная комиссия принимает решение в день проведения Конкурса.
4.6. Результаты Конкурса оформляются протоколом, который подписывается секретарем, председателем и членами конкурсной комиссии.
4.7. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя Конкурса на заключение договора о предоставлении права размещения нестационарного торгового объекта, при условии выполнения победителем конкурса всех требований, указанных в пункте 5 настоящего положения.
4.8. Победителю Конкурса в срок не более трех дней выдается выписка из протокола конкурсной комиссии.
4.9. В случае невыполнения победителем Конкурса в установленные сроки требований пункта 5 настоящего положения конкурсная комиссия имеет право аннулировать решение о победителе, признать победителем участника Конкурса, занявшего второе место, или выставить испрашиваемое место на новый Конкурс.
5. Обязанности победителя Конкурса
Победитель Конкурса обязан:
5.1. Встать на налоговый учет на территории муниципального образования Динской район не позднее 5 дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии в случае, если Победитель конкурса не состоит на учете в налоговых органах муниципального образования Динской район.
5.2. До заключения договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта и начала работы нестационарного торгового объекта:
5.2.1. Заключить договор на вывоз твердых и жидких отходов со специализированными предприятиями.
5.2.2. Заключить договор на подключение к источникам энергообеспечения (при необходимости).
5.2.3. Установить биотуалет (при необходимости) при отсутствии стационарного туалета, расположенного вблизи нестационарного торгового объекта.
5.2.4. Предъявить готовый к эксплуатации нестационарный торговый объект управлению потребительской сферы, малого и среднего бизнеса и специалисту сельского поселения, курирующего потребительскую сферу, в течение 30 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Начальник управления потребительской сферы,
малого и среднего бизнеса администрации
муниципального образования
Динской район Г.Г. Кальницкая
Приложение N 2
к постановлению главы
муниципального образования
Динской район
от ___________ 2009 г. N ___
Методика
Определения стартового размера финансового предложения за право
размещения нестационарных торговых объектов не территории муниципального образования Динской район
S = С x Ксезон x Мколич x К, где:
S - стартовый размер финансового предложения за право размещения нестационарных торговых объектов;
С - базовый размер финансового предложения за право размещения нестационарных торговых объектов;
Ксезон - коэффициент, учитывающий сезонность (Ксезон = 1,5 - с 1 апреля по 30 октября, Ксезон = 1,0 с 1 ноября по 31 марта);
Мколич - количество месяцев, на которое предоставляется место;
К - коэффициент, применяемый для товаропроизводителей, являющихся производителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (0,5).
Таблица базового размера финансового предложения за право
размещения нестационарных объектов на территории
муниципального образования Динской район
N
п/п Ассортимент товаров Базовый размер
финансового
предложения (С)
(руб./1 место)
в Динском, Новотитаровском сельских поселениях Базовый размер
финансового
предложения (С)
(руб./1 место) в
Васюринском,
Нововеличковском,
Старомышастовском
Мичуринском, Пластуновском,
сельских поселениях Базовый размер
финансового
предложения (С)
(руб./1 место) Красносельском,
Первореченском,
Южнокубанском
1. Мороженое, прохладительные напитки, квас 1000 600 350
2. Сельскохозяйственная продукция 2000 1500 1000
3. Бахчевые 5000 3500 1000
4. Молоко пастеризованное из автоцистерны 200 150 150
5. Рыба живая из автоцистерны 500 400 300
6. Хвойные деревья 1000 700 500
7. Аттракционы, игровые надувные комнаты, горки 5000 3500 1500
8. Воздушные шары 500 400 200
9. Поп-корн, сладкая вата 200 150 100
10. Цветы живые и искуственные 500 350 300
11. Канцелярские товары 500 350 300
Начальник управления потребительской сферы,
малого и среднего бизнеса администрации
муниципального образования
Динской район Г.Г. Кальницкая
Глава муниципального образования
Динской район С.В. Жиленко
Приложение N 3
к постановлению главы
муниципального образования
Динской район
от ___________ 2009 г. N ___
Состав
комиссии по проведению конкурса
на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район
Антоненко Сергей Евгеньевич Заместитель главы администрации муниципального образования Динской район, председатель комиссии
Кальницкая Галина Геннадьевна Начальник управления потребительской сферы, малого и среднего бизнеса администрации муниципального образования Динской район, заместитель председателя комиссии
Бочарова Анжелика Алексеевна Главный специалист управления потребительской сферы, малого и среднего бизнеса администрации муниципального образования Динской район, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Духнов Сергей Владимирович Первый заместитель главы администрации муниципального образования Динской район
Гладкова Татьяна Борисовна Руководитель финансового управления департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Динском районе (по согласованию)
Литовченко Юрий Михайлович Начальнику территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю
в Кореновском и Динском районах (по согласованию)
Шиян Юрий Иванович Начальник отдела внутренних дел по Динскому району (по согласованию)
Щербаха Александр Александрович Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Динского района (по согласованию)
Орлова Наталья Николаевна Начальник ГУ КК «Ветуправление Динского района» (по согласованию)
Начальник управления потребительской сферы,
малого и среднего бизнеса администрации
муниципального образования
Динской район Г.Г. Кальницкая
Приложение N 5
к постановлению главы
муниципального образования
Динской район
от ___________ 2009 г. N ___
Договор
о предоставлении права на размещение
нестационарного торгового объекта на территории
муниципального образования Динской район
ст. Динская «___»_________ 200__г.
Администрация _______________________ сельского поселения муниципального образования Динской (в дальнейшем - Администрация), в лице главы сельского поселения __________________________________, действующего на основании Устава с одной стороны, и _______________________________________________________________
(наименование организации, ф.и.о. индивидуального предпринимателя)
в лице ________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ___________________________________, именуемое в дальнейшем - Участник, с другой стороны, заключили Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Участнику право на размещение нестационарного торгового объекта - далее Объект:
________________________________________________ для осуществления
(наименование объекта оказания услуг)
торговой деятельности ___________________________________________
(реализуемая продукция)
по адресу: ________________________________________________________
(место расположения объекта)
согласно ситуационной схеме (приложение N 1 к настоящему Договору) на срок с _______________ по_______________ 200___ года.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. В соответствии с решением комиссии по проведению конкурса на
право размещения нестационарных торговых объектов на территории
муниципального образования Динской район от ____________ 200__ г.,
протокол № ____ предоставляет право размещения нестационарного торгового объекта по адресу: _________________________________________
_______________________________________________________________
для осуществления Участником торговой деятельности ________________
__________________________________________________________________
(реализуемая продукция)
с использованием ________________________________________________
(наименование нестационарного объекта)
на срок до __________________.
2.1.2. Осуществляет контроль за выполнением требований к эксплуатации Объекта, установленных Положением о проведении Конкурса и настоящим Договором.
2.1.3. Проводит комиссионные проверки Объекта с составлением акта.
2.1.4. Демонтирует установленные конструкции при нарушении (невыполнении) Участником обязательств, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Договора, за счет Участника.
2.2. Администрация обязуется обеспечить методическую и организационную помощь в вопросах организации торговли, предоставлении услуг населению.
2.3. Участник имеет право разместить Объект, в соответствии с ситуационной схемой (приложение к настоящему Договору).
2.4. Участник обязуется:
2.4.1. Обеспечить установку Объекта и его готовность к работе в соответствии с требованиями к эксплуатации в срок до __________________.
2.4.2. Приступить к эксплуатации Объекта после заключения договоров: на уборку территории, вывоз твердых бытовых и жидких отходов, потребление энергоресурсов, обслуживание биотуалетов (если таковые имеются).
2.4.3. Использовать Объект по назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора, без права передачи его третьему лицу.
2.4.4. Обеспечить выполнение установленных законодательством Российской Федерации торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы для данного Объекта.
2.4.5. Установить и соблюдать режим работы Объекта с _____ часов до ____ часов.
2.4.6. Обеспечить постоянное наличие на Объекте и предъявление по требованию контролирующих органов следующих документов:
настоящего Договора и ситуационной схемы (приложение к Договору);
вывески о принадлежности Объекта;
подтверждающих источник поступления, качество и безопасность реализуемой продукции;
личные медицинские книжки работников с отметкой о прохождении периодических и профилактических медицинских обследований и отметкой о прохождении гигиенического обучения персонала;
предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
журнала учета мероприятий по контролю за торговым объектом.
2.4.7. Обязуется в течение 3-х банковских дней с момента подписания настоящего Договора перечислить в бюджет сельского поселения, на территории которого дано право разместить нестационарный торговый объект, предложенную им сумму в размере ________________ по следующим реквизитам:
Получатель: ___________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Назначение платежа: плата за право размещения нестационарного торгового объекта.
2.4.8. Освободить занимаемую территорию от конструкций и привести ее в первоначальное состояние в течение 3-х дней:
по окончании срока действия Договора;
в случае досрочного расторжения Договора по инициативе Администрации в соответствии с разделом 3 настоящего Договора.
2.4.9. Организовать дополнительные услуги посетителям _______________
_______________________________________________________________
3. Расторжение Договора
3.1. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор, письменно уведомив Участника за 3 дня, в случаях:
неустранения в срок нарушений, выявленных комиссией при проверке Объекта и отраженных в акте;
нарушения Участником подпунктов 2.4.2, 2.4.4, 2.4.7 пункта 2 настоящего Договора;
неоднократного (2 и более раз) нарушения Участником подпунктов 2.4.1, 2.4.3, 2.4.5 - 2.4.7 пункта 2 настоящего Договора;
при необходимости проведения реконструкции Объекта или использования земельного участка, на котором расположен Объект для нужд администрации муниципального образования Динской район.
3.2. По истечении 3-х дней с момента уведомления Участника по адресу, указанному в Договоре, в соответствии с пунктом 4.1 настоящий Договор считается расторгнутым.
4. Прочие условия
4.1. Изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если они сделаны в письменной форме, оформлены дополнительными Соглашениями и подписаны уполномоченными представителями сторон.
4.2. В случае изменения адреса или иных реквизитов каждая из сторон обязана в 10-дневный срок направить об этом письменное уведомление другой стороне, в противном случае все извещения и другие документы, отправленные по адресу, указанному в настоящем Договоре, считаются врученными.
4.3. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством.
4.4. Договор составлен в 3-х экземплярах.
Приложения:
1. Ситуационная схема расположения объекта.
5. Юридические адреса и подписи сторон
Администрация:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Участник:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Начальник управления потребительской сферы,
малого и среднего бизнеса администрации
муниципального образования Динской район Г.Г. Кальницкая
Назад в раздел
