Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 11.03.2009 № 76/720


01.07.2020

Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 11.03.2009 № 76/720


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

избирательной комиссии Краснодарского края

11 марта 2009 г.


№ 76/720

О Порядке и формах учета и отчетности о поступлении

и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов,

зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,

выдвинувших муниципальные списки кандидатов,

при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае и
Разъяснениях по составлению финансового отчета

В соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 3-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов»), частью 1 статьи 45 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», избирательная комиссия Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае (приложение № 1 прилагается).

2. Утвердить Разъяснения по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае (приложение № 2 прилагается).

3. Установить, что Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае и Разъяснения по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае вступают в силу с 14 марта 2009 года и применяются на муниципальных выборах, назначенных после указанной даты.

4. Считать утратившими силу с 1 июня 2009 года:

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 22 февраля 2006 года № 1067-П «Об утверждении Инструкции по порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае»;

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 22 августа 2006 года № 1166-П «О Разъяснениях по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата на муниципальных выборах»;

- пункт 1 постановления избирательной комиссии Краснодарского края от 22 марта 2007 года № 1385-П «О внесении изменений в отдельные постановления избирательной комиссии Краснодарского края, регулирующие вопросы финансирования кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, своей избирательной кампании при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае»;

- пункт 3 постановления избирательной комиссии Краснодарского края от 21 мая 2008 года № 51/532 «О внесении изменений в постановления избирательной комиссии Краснодарского края, регулирующие порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов избирательных фондов кандидатов при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае».

Положения указанных постановлений и пунктов постановлений не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением муниципальных выборов, назначенных после 14 марта 2009 года (дата вступления в силу Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 3-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов»).

5. Разместить постановление на официальном Интернет-сайте избирательной комиссии Краснодарского края.

6. Направить данное постановление в избирательные комиссии муниципальных образований, в территориальные избирательные комиссии для использования в работе.

7. Возложить контроль за выполнением пунктов 5 и 6 постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Кучеренко С.С.

Председатель

избирательной комиссии

Краснодарского края


В.Ф. Галушко

Секретарь

избирательной комиссии

Краснодарского края


С.С. Кучеренко




Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением избирательной комиссии

Краснодарского края

от 11 марта 2009 года № 76/720

 

 

Порядок

и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении
муниципальных выборов в Краснодарском крае

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и Законом Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края).

1. Учет поступления средств в избирательные фонды кандидатов,

избирательных объединений

1.1. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязаны вести учет поступления денежных средств в избирательный фонд и расходования указанных средств.

1.2. При числе избирателей в избирательном округе менее пяти тысяч кандидат может не создавать избирательный фонд при условии, что им не производится финансирование своей избирательной кампании. В этом случае кандидат в письменной форме уведомляет избирательную комиссию, организующую выборы, об указанных обстоятельствах в заявлении, предусмотренном частью 2 статьи 19 Закона Краснодарского края, либо отдельным заявлением по форме, приведенной в приложении № 1 к Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по единому, одномандатным (многомандатным) избирательным округам на муниципальных выборах в Краснодарском крае, утвержденной избирательной комиссией Краснодарского края от 22 февраля 2006 года № 1066-П.

1.3. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет собственных средств кандидата, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, а также добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

1.4. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, могут формироваться только за счет собственных средств избирательного объединения, а также добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

1.5. Под собственными средствами кандидата понимаются денежные средства, находящиеся в собственности у являющегося кандидатом физического лица. Собственные средства кандидата вносятся на его специальный избирательный счет избирательного фонда через отделение связи, кредитную организацию самим кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам (если данное действие ему делегировано кандидатом по нотариально удостоверенной доверенности) по предъявлению паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам дополнительно предъявляет нотариально удостоверенную доверенность.

При внесении собственных средств кандидат указывает в платежном документе обязательные сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения (число, месяц, год), адрес места жительства (регистрации по месту жительства), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве и делает запись «Собственные средства».

При внесении собственных средств кандидата его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в платежном документе он указывает обязательные сведения о себе: фамилию, имя и отчество, вносит запись «уполномоченный представитель кандидата (фамилия, имя, отчество кандидата) по финансовым вопросам», указывает дату своего рождения (число, месяц, год), адрес места жительства (регистрации по месту жительства), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве и делает запись «Собственные средства кандидата».

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам не вправе передоверить третьему лицу полномочия (в том числе и по внесению собственных средств кандидата), переданные ему кандидатом по нотариально удостоверенной доверенности.

Если собственные средства кандидата внесены с нарушением требований части 1 статьи 44 Закона Краснодарского края либо если собственные средства превышают максимальный размер внесения собственных средств кандидата, определенный пунктом 1 части 5 статьи 77 Закона Краснодарского края, кандидат (уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам) обязан не позднее чем через 10 дней со дня внесения таких денежных средств снять их со специального избирательного счета в полном объеме или ту часть, которая превышает установленный максимальный размер внесения собственных средств кандидата.

1.6. Под средствами избирательного объединения понимаются собственные средства политической партии, ее регионального отделения, иного общественного объединения, указанного в части 1 статьи 15 Закона Краснодарского края.

Внесение (перечисление) собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, осуществляется только безналичным путем.

Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов (в случаях совмещения муниципальных выборов с федеральными (региональными) выборами - избирательное объединение, выдвинувшее федеральный (краевой) список кандидатов), не вправе использовать средства своего избирательного фонда на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидата (кандидатов), выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным объединением по единому, одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

При внесении собственных средств избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, в платежном документе указываются идентификационный номер налогоплательщика, наименование (в качестве наименования указывается официальное, в соответствии с записью в ЕГРЮЛ, наименование юридического лица, перечислившего средства), банковские реквизиты и делается запись «Средства избирательного объединения».

Если собственные средства избирательного объединения внесены с нарушением требований части 2 статьи 44 Закона Краснодарского края либо если собственные средства избирательного объединения превышают максимальный размер внесения собственных средств избирательного объединения, определенный пунктом 1 части 3 статьи 93 Закона Краснодарского края, избирательное объединение обязано не позднее чем через 10 дней со дня перечисления таких денежных средств на специальный избирательный счет перечислить их на счет соответственно политической партии, регионального отделения политической партии, иного общественного объединения, из которого они поступили, в полном объеме или ту часть, которая превышает установленный максимальный размер внесения собственных средств избирательного объединения.

При внесении на специальный избирательный счет кандидата, выдвинутого по единому, одномандатному (многомандатному) избирательному округу собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего его, в платежном документе указываются идентификационный номер налогоплательщика, наименование политической партии, регионального отделения политической партии, иного общественного объединения, выступившего в качестве избирательного объединения, банковские реквизиты и делается запись «Средства избирательного объединения».

Если собственные средства избирательного объединения внесены на специальный избирательный счет кандидата с нарушением требований части 2 статьи 44 Закона Краснодарского края либо если собственные средства избирательного объединения превышают максимальный размер внесения на специальный избирательный счет кандидата, определенный пунктом 2 части 5 статьи 77 Закона Краснодарского края, кандидат (уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам) обязан не позднее чем через 10 дней со дня внесения таких денежных средств перечислить их на счет отправителя в полном объеме или ту часть, которая превышает установленный максимальный размер внесения собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, не вправе передоверить третьему лицу полномочия, переданные ему избирательным объединением по нотариально удостоверенной доверенности.

1.7. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица – безвозмездное безналичное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения; для гражданина - безвозмездное внесение денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения через кредитную организацию, почтовым или телеграфным переводом.

1.8. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, вносятся лично гражданином Российской Федерации из собственных средств через отделения связи, кредитные организации с предъявлением при этом паспорта или заменяющего его документа. Жертвователь должен указать в платежных документах свои фамилию, имя и отчество; дату рождения (число, месяц и год); адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; серию и номер паспорта или заменяющего его документа; сведения о гражданстве (гражданин РФ).

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный счет избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле «Назначение платежа» платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные в платежном документе гражданином лично.

1.9. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный счет избирательного фонда заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, при этом юридическое лицо в платежном документе указывает следующие обязательные сведения: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, а в поле «Назначение платежа» платежного документа – «добровольные пожертвования», дату регистрации, отметку об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 41 Закона Краснодарского края.

1.10. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, обязательные для граждан – жертвователей.

1.11. Не являются добровольным пожертвованием в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения денежные средства, перечисленные (внесенные) юридическим лицом или гражданином во исполнение обязательств по договору, иных обязательств гражданско-правового характера. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эти денежные средства для финансирования своей избирательной кампании. Указанные суммы возвращаются перечислившим их лицам кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее 10 дней с момента их зачисления на специальный избирательный счет.

1.12. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим право осуществлять пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и 2 статьи 44 Закона Краснодарского края, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный пунктами 3 части 5 стать 77 и пунктом 2 части 3 статьи 93 Закона Краснодарского края, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет возвратить (за вычетом расходов на пересылку) его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.

1.13. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны быть перечислены кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, в доход местного бюджета платежным (расчетным) документом на счет, определенный финансовым управлением в соответствующем муниципальном образовании.

1.14. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, после расходования предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда, определенной частями 6, 8 и 9 статьи 77 и частью 4 статьи 93 Закона Краснодарского края, а при проведении повторного голосования на выборах главы муниципального образования, дополнительного выдвижения муниципальных списков кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по пропорциональной системе, определенной соответственно частью 7 статьи 77 и частью 6 статьи 93, не вправе далее использовать денежные средства избирательного фонда (в том числе и собственные), поступившие (поступающие) в их избирательный фонд. Данные денежные средства, поступившие (поступающие) в виде пожертвований, подлежат возврату жертвователям.

1.15. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему муниципальный список кандидатов, только через соответствующие избирательные фонды. Материальная поддержка кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответственно избирательного фонда кандидата, избирательного фонда избирательного объединения.

2. Распоряжение средствами избирательного фонда.

Запрет на расходование средств, минуя избирательный фонд

2.1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему муниципальный список кандидатов.

2.2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими муниципальные списки кандидатов, только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

2.3. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе использовать только денежные средства (в том числе собственные денежные средства, денежные средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением), поступившие в соответствующий избирательный фонд в порядке, установленном Законом Краснодарского края.

Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Законом Краснодарского края.

2.4. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2.5. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, должны оформляться договорами в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ (оказанию услуг) заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам (в случае предоставления кандидатом соответствующих полномочий), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения только с гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, зарегистрированным кандидатом или уполномоченным представителем кандидата, зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения) и исполнителем.

2.6. Запрещается без документального подтверждения согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение для них оплачиваемых работ и оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с их выборной кампанией.

Форма документального подтверждения согласия кандидата, (уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.

2.7. Основанием произведенных из соответствующего избирательного фонда расходов является договор, заключенный между кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения и гражданином или юридическим лицом.

2.8. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим муниципальные списки кандидатов, запрещается расходовать средства, минуя избирательные фонды, на мероприятия, связанные с целями их избирательной кампании, в том числе на оплату работ по сбору подписей избирателей, ведение предвыборной агитации, на другие предвыборные мероприятия, связанные с использованием помещений, транспорта, связи, оргтехники.

2.9. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Краснодарскому краю, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Краснодарскому краю.

Предварительные оценки необоснованному занижению (завышению) расценок по выполнению платных работ (услуг) для кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, могут давать по запросу избирательной комиссии, организующей выборы, соответствующие подразделения исполнительных органов муниципального образования и (или) государственные, муниципальные организации и учреждения, занимающиеся ценовой политикой или мониторингом цен.

3. Отчетность по средствам избирательного фонда

3.1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты (за исключением кандидатов, которые в соответствии с частью 2 статьи 41 Закона Краснодарского края избирательный фонд не создавали), избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, обязаны представить в избирательную комиссию, организующую выборы, два финансовых отчета о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет – одновременно со сдачей в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета;

б) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность по представлению финансовых отчетов возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.

Если избирательной комиссией, организующей выборы, отказано в регистрации муниципального списка кандидатов, либо избирательное объединение отозвало муниципальный список кандидатов, либо регистрация муниципального списка кандидатов была отменена (аннулирована), обязанность по представлению финансовых отчетов возлагается на соответствующую политическую партию или ее региональное отделение (иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии), либо на общественное объединение, которое выдвинуло данный муниципальный список кандидатов.

Данные граждане, политические партии (региональные отделения, иные зарегистрированные структурные подразделения политических партий), общественные объединения вправе представить в избирательную комиссию, организующую выборы, свои итоговые финансовые отчеты ранее вышеуказанного срока.

Первый и итоговый финансовые отчеты составляются по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Порядку.

К первому и итоговому финансовым отчетам прилагаются сведения согласно форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку, где в графе «Шифр строки финансового отчета» указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда, а также прилагается банковская справка об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета.

3.2. Финансовый отчет считается представленным только в случае предоставления кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, в избирательную комиссию, организующую выборы, трех документов:

-         сведений согласно форме № 1;

-         финансового отчета (форма № 2);

-         банковской справки об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета.

Форма банковской справки об остатке средств фонда устанавливается подразделением Сбербанка Российской Федерации (а если специальный избирательный счет в соответствии с Законом Краснодарского края открыт в иной кредитной организации – этой организацией). Банковская справка должна иметь дату (с указанием числа, месяца и года) её выдачи, быть заверена подписью работника и печатью подразделения Сбербанка Российской Федерации (иной кредитной организации) и содержать сведения об остатке средств фонда на специальном избирательном счете на дату её выдачи.

Факт зачисления банком после выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам банковской справки об остатке средств фонда, поступивших в тот же день на соответствующий специальный избирательный счет пожертвований или иных денежных средств не является предоставлением кандидатом, избирательным объединением недостоверной информации и не может расцениваться как неполнота представленных ими сведений.

Дата, указываемая в качестве даты составления (подписания) форм № 1 и № 2 (после подписи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам), должна соответствовать дате банковской справки об остатке средств фонда.

3.3. Финансовый отчет, представленный кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, не в полном объеме (представлены не все документы, установленные частью 3.2. настоящего Порядка), свидетельствует о невыполнении со стороны кандидата, избирательного объединения требований части 2 статьи 45, пункта 5 части 1 статьи 73, пункта 6 части 1 статьи 89 Закона Краснодарского края.

3.4. Кандидат, выдвинутый одновременно на других выборах, проводящихся на территории (или части территории) избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого избирательного округа, обязан вести раздельную отчетность по средствам соответствующих избирательных фондов.

3.5. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, для подтверждения поступления средств на специальный избирательный счет избирательного фонда прилагают к итоговому финансовому отчету:

-         выписки со специального избирательного счета;

-         копии платежных поручений о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц, избирательных объединений, выдаваемые отделением Сбербанка Российской Федерации (иной кредитной организацией);

-         копии платежных документов на внесение собственных денежных средств, выдаваемые отделением Сбербанка Российской Федерации (иной кредитной организацией);

-         копии платежных документов о возвратах неиспользованных средств избирательного фонда, выдаваемые отделением Сбербанка Российской Федерации (иной кредитной организацией).

3.6. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, для подтверждения расходования средств со специального избирательного счета избирательного фонда прилагают к итоговому финансовому отчету:

-         договоры на выполнение (оказание) работ (услуг);

-         акты выполненных работ;

-         накладные на получение товаров;

-         счета;

-         письменные подтверждения согласия кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение (оказание) данных работ (услуг) и их оплату за счет средств соответствующего избирательного фонда;

-         материалы, указанные в части 5 статьи 38 Закона Краснодарского края.

3.7. Перечень первичных финансовых документов, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка, может быть дополнен решением соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы.

3.8. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.

3.9. Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.

Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.

Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидата.

3.10. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, снятые со специального избирательного счета и оставшиеся неиспользованными кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими муниципальные списки кандидатов, должны быть возвращены на специальные избирательные счета. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: «Возврат наличных денежных средств кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением».

3.11. Если кандидат в силу обстоятельств, указанных в части 1.2. настоящего Порядка, при проведении избирательной кампании избирательный фонд не создавал, то представления в избирательную комиссию, организующую выборы, финансовых отчетов не требуется.

В случае, если после уведомления избирательной комиссии, организующей выборы, о своем выдвижении кандидатом в силу обстоятельств, указанных в части 1.2 настоящего Порядка, избирательный фонд создан не был, но в дальнейшем (до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией) кандидат создал избирательный фонд, кандидат обязан представить первый и итоговый финансовый отчеты по формам и в сроки, определенные настоящим Порядком.

4. Ответственность за нарушения порядка формирования

и расходования средств избирательного фонда

4.1. Ответственность за нарушения формирования и расходования средств избирательного фонда, финансирования своей избирательной кампании, несвоевременное представление отчетности в сроки, установленные Законом Краснодарского края в соответствии с формами настоящего Порядка и за недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов.

4.2. В случаях, установленных действующим законодательством и связанных с нарушением порядка финансирования избирательной кампании, представления финансовой отчетности, избирательная комиссия, организующая выборы, вправе отказать в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.

4.3. Статьями 5.12; 5.16; 5.17; 5.18; 5.19; 5.20 и 5.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено наложение административного штрафа за нарушение финансирования избирательной кампании кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими муниципальные списки кандидатов.




Приложение № 1

к Порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

согласия кандидата, избирательного объединения

на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг)

Кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения

____________________________________________________________________    

(Ф.И.О. кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам,

___________________________________________________________________

наименование и номер избирательного округа (наименование муниципального образования) или

___________________________________________________________________

наименование избирательного объединения, реквизиты специального избирательного счета)

даю согласие _________________________________________________________________________ на

(Ф.И.О. гражданина, наименование организации)

выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору

от «___» ____________20__ года № ___ и их оплату за счет средств избирательного фонда.

Кандидат, зарегистрированный кандидат                       __________________________

(инициалы, фамилия, подпись, дата)

(Уполномоченный представитель по

финансовым вопросам кандидата,

уполномоченный представитель по

финансовым вопросам избирательного

объединения)                                                                                                                                                                                                         




Приложение № 2

к Порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае

Форма № 1

 

УЧЕТ

поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения

____________________________________________________________________________________________________________________________

(Для кандидата в депутаты - наименование и номер избирательного округа, для кандидата на должность главы - наименование муниципального образования,

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения, реквизиты специального избирательного счета)

1.      Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет

Источник поступления средств*

Шифр строки

финансового отчета

Сумма в рублях

Документ, подтверждающий поступление средств

Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату

1

2

3

4

5

6

Пример заполнения формы**

17.02. 09 г.

Кандидат Иванов Иван Петрович.

30

10

Сберкнижка


19.02. 09 г.

Кандидат Иванов Иван Петрович.

30

100000

Сберкнижка


21.02.09 г.

В/ч 55504

190

10000

Платежное поручение

№______

от______

10000

21.02.09 г.

ИНН 8900000011,ОАО «Кондор»,

к/с 19988900000190001999 КБ «Менатеп» г. Москва, ограничения отсутствуют

200

100000

Платежное поручение

№______

от______

100000

21.02. 09 г.

Осипов Александр Владимирович, 01.02.1958 г.р., г. Армавир, ул. Советская, 5, кв. 17,

паспорт: 03 00 456001,гражданин РФ

50

170

18800

1200

Платежное поручение

№______

от______

1200

22.02.09 г.

Избирательное объединение «Россия», 20.10.2001 года,

ИНН 99019844441 АКБ «Югбанк», р/с15536684963222000007

к/с 78966390000445378860,

БИК 400795786

60

50000

Платежное поручение

№ _____

от______


22.02.09 г.

ИНН 8900004411,ОАО «АЯКС», 25.08. 2003 г.,

к/с 19988900000190001201 БИК 700788316

р/с18536684961217000027

КБ «Промстрой» г. Москва, ограничения отсутствуют

60

150000

Платежное поручение

№ _____

от______


22.02.09 г.

ЗАО «Контракт», ИНН 7710000700, 29.10.2008г к/с 77775440000000089 БИК 400795786

р/с 15536684963222000007

АКБ «Югбанк»

г. Краснодар, ограничения отсутствуют

190

100000

Платежное поручение

№_____

от_____

100000

23.02.09 г.

Синицын Петр Савельевич, г. Краснодар, ул. Северная, 233, кв. 12, гражданин РФ

160

5000

Платежное поручение

№______

от______

5000

23.02.09 г.

ИНН 1108766453, ОАО «Интек», дата регистрации: 24.09.98 г., р/с 30007678554000000067 КБ

БИК 400795786 к/с 77478440000000063

«Инвестбанк» ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Новороссийска, ограничения отсутствуют

60

180000

Платежное поручение

№ _____

от______



ИТОГО


715010


216200

2.      Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)***

Дата возврата средств на счет

Кому перечислены средства

Шифр строки

финансового отчета

Возвращено средств на счет

Основание возврата средств на счет

Документ, подтверждающий возврат средств

1

2

3

4

5

6

Пример заполнения формы

14.02.09 г.

Кандидат Иванов Иван Петрович

-

350

Возврат неиспользованных наличных денежных средств

Сберкнижка

Итого


350



3. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет

Дата возврата (перечисления) средств со счета

Источник****

поступления

Шифр

строки

финансового

отчета

Возвращено, перечислено в бюджет средств

Основание возврата (перечисления) средств

Документ,

подтверждающий

возврат

средств

1

2

3

4

5

6

7

Пример заполнения формы

21.02.09 г.

21.02.09 г.

Осипов Александр Владимирович, г. Армавир, ул. Советская, 5, кв. 17,

паспорт: 03 00 456001

270

1200

Возврат денежных средств гражданина, превышающих предельный размер добровольного пожертвования

Квитанция

№______

от______

к почтовому переводу

21.02. 09 г.

21.02.09 г.

В/ч 55504

280

10000

Запрещены пожертвования

Платежное поручение

№_______

от_______

21.02.09 г.

25.02.09 г.

ОАО «Кондор», ИНН 8900000011

к/с 19988900000190001999 КБ «Менатеп» г. Москва

290

100000

Не указана дата регистрации юридического лица

Платежное поручение

№_____

от______

22.02.09 г.

28.02.09 г.

ЗАО «Контракт», ИНН 7710000700

к/с 77775440000000089 АКБ «Югбанк» г. Краснодар

280

100000

Срок регистрации юридического лица менее одного года

Платежное поручение

№_____

от_____

23.02.09 г.

1.03.09 г.

Синицын Петр Савельевич, г. Краснодар, ул. Северная, 233, кв. 12, гражданин РФ

260

5000

Отсутствует дата рождения жертвователя-гражданина

Квитанция

№______

от______

 

ИТОГО


216200


4.      Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции

Кому перечислены средства

Шифр строки финансового отчета*****

Сумма в рублях

Виды расходов

Документ, подтверждающий расход

Основания для перечисления денежных средств

Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд

Сумма фактически израсходованных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Пример заполнения формы

21.02.09 г.

Кандидат Иванов Иван Петрович

390

850

Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей

Расходный ордер

Чек от__



21.02.09 г.

ИНН 7745690001

Магазин «Салют»

р/с 19999433352000006701 АБ «ИНВЕСТБАНК» г. Краснодар

390

500

Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей

Платежное

поручение

№_____

от______

Счет

№_____

от______



22.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

460

15000

Аренда помещения для проведения организационных мероприятий по сбору подписей и проведению избирательной кампании

Расходный ордер

Договор

№______

от______

(с физическим лицом)



23.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

460

4500

Оплата услуг связи

Расходный

ордер

Договор

№______

от______

(с физическим лицом



23.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

460

13000

Оплата транспортных услуг

Платежное поручение

№_______

от_______

Договор

№______

от______

(с юридическим лицом)



26.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

470

5000

Приобретение ГСМ для транспортного средства, используемого при проведении избирательной кампании

Расходный ордер

Госномер используемого автотранспорта



26.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

400

8000

Оплата труда сборщиков подписей

Расходный ордер

Договор

№______

от______

(с физическими лицами)



26.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

470

12600

Ремонт транспортного средства в период проведения предвыборной агитации

Расходный ордер

Госномер используемого автотранспорта



27.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

470

7500

Аренда оборудования (ксерокс, компьютер и др.)

Расходный ордер

Договор

№______

от______

счет №___

от______



27.02.09 г.

ИНН 1000005540

Радиокомпания «Краснодар»

р/с 19000004566000020001 филиал «Краснодарский» ОАО «АЛЬФА-БАНК», г. Краснодар

410

16000

Оплата за предоставленное эфирное время на радио

Платежное

поручение

№______

от______

Договор

№______

от______

счет №______

от______



28.02.09 г.

ИНН 1003329987

Редакция газеты «Вольная Кубань»,

р/с 19000004566000054001 ЮГ-ИНВЕСТБАНК

420

5000

Оплата за публикацию предвыборных материалов в газете

Платежное

поручение

№______

от______

Договор

№______

от______

счет №______

от______




ИТОГО


87950






Кандидат                                                                                                                                 ______________________

                (инициалы, фамилия, подпись, дата)

(Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам)   




Приложение № 3

к Порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае

Форма № 2

ПЕРВЫЙ (ИТОГОВЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения

_______________________________________________________________________________

(Для кандидата в депутаты - наименование и номер избирательного округа,

______________________________________________________________________________________________

для кандидата на должность главы - наименование муниципального образования,

_______________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения,

______________________________________________________________________________________________

реквизиты специального избирательного счета)

Строка финансового отчета

Шифр строки

Сумма, руб.[1]

Примечание

1

2

3

4

1

Поступило средств в избирательный фонд, всего

(СТР.10=СТР.20+СТР.70)

10



в том числе




1.1

Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда

(СТР.20 = СТР.30 + СТР.40 + СТР.50 + СТР.60)

20



из них

1.1.1

Собственные средства кандидата, избирательного объединения

30



1.1.2

Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением

40



1.1.3

Добровольные пожертвования гражданин

50



1.1.4

Добровольные пожертвования юридических лиц

60



1.2

Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие ч. 4 ст. 44 Закона Краснодарского края от 26.12.05 г. № 966-КЗ

(СТР.70 = СТР.80 + СТР.110+ СТР. 140+ СТР.180)

70



из них

1.2.1

Собственные средства кандидата, избирательного объединения

80




в том числе




1.2.1.1

Средства, внесенных без указания обязательных сведений в платежном документе

90



1.2.1.2

Средства, превышающие предельный размер внесения собственных средств

100



1.2.2

Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением

110




в том числе




1.2.2.1

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

120



1.2.2.2

Средства, превышающие предельный размер внесения средств избирательным объединением

130



1.2.3

Средства граждан

140




в том числе




1.2.3.1

Средства граждан, которым запрещено осуществлять пожертвования

150



1.2.3.2

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

160



1.2.3.3

Средства, превышающие предельный размер внесения средств физическим лицом

170



1.2.4

Средства юридических лиц

180



                 в том числе




1.2.4.1

Средства юридических лиц, которым запрещено осуществлять пожертвования

190



1.2.4.2

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

200



1.2.4.3

Средства, превышающие предельный размер внесения средств юридическим лицом

210



2

Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего

(СТР.220 = СТР.230 + СТР.240+ СТР. 310+ СТР.320+СТР.350)

220



в том числе

2.1

Перечислено в доход бюджета

230



2.2

Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка

240



из них

2.2.1

Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования

250



2.2.2

Гражданам, не указавшим обязательные сведения в платежном документе

260



2.2.3

Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований для физических лиц

270



2.2.4

Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования

280



2.2.5

Юридическим лицам, не указавшим обязательные сведения в платежном документе                   

290



2.2.6

Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований для юридических лиц

300



2.3

Возвращено собственных денежных средств кандидата, избирательного объединения

310




из них




2.3.1

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

320



2.3.2

Средства, превышающие предельный размер внесения собственных средств

330



2.4

Возвращено денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением

340




из них




2.4.1

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

350



2.4.2

Средства, превышающие предельный размер внесения средств избирательным объединением

360



2.5

Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке

370



3

Израсходовано средств, всего

380



в том числе

3.1

На организацию сбора подписей избирателей

390



3.1.1

Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей

400



3.2

На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания

410



3.3

На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий

420



3.4

На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов

430



3.5

На проведение публичных массовых мероприятий

440



3.6

На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера

450



3.7

На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам

460



3.8

На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании

470



4

Распределено неизрасходованного остатка денежных средств **

480



5

Остаток средств фонда на дату составления (подписания) кандидатом отчета (заверяется банковской справкой)

(СТР.490=СТР.10-СТР.220-СТР.380-СТР.480)

490



Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат                                                                                                           ______________________________

                                                              (инициалы, фамилия, подпись, дата)

(Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам

избирательного объединения)




Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением избирательной комиссии

Краснодарского края

от 11 марта 2009 года № 76/720

 

Разъяснения

по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета

о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,

выдвинувшего муниципальный список кандидатов,

при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае

Согласно пункту 5 части 1 статьи 73 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края) первый и итоговый финансовые отчеты состоят из трех форм: учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда (форма № 1), итогового финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда (форма № 2), банковской справки об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета. Данные формы при их заполнении должны содержать данные о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, лица, являвшегося кандидатом (в случае если им был открыт специальный избирательный счет для формирования собственного избирательного фонда), избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, при этом данные, указанные в одной форме, должны соответствовать данным в другой форме.

В финансовый отчет вносятся сведения на основании первичных финансовых документов о поступлении на специальный избирательный счет денежных средств, о возвращенных денежных средствах жертвователям или направленных в бюджет, о возвращенных на счет денежных средствах, ранее списанных денежных средствах со счета по указанию владельца счета.

В первую очередь производится заполнение формы № 1 - учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда (пример заполнения - приложение № 1). При ее заполнении необходимо учитывать, что в раздел «1. Поступило средств в избирательный фонд» вносятся все данные о поступлении на специальный избирательный счет фонда собственных денежных средств кандидата, избирательного объединения, денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, пожертвований физических и юридических лиц, в том числе и подпадающих под действие части 4 статьи 44 Закона Краснодарского края. При этом в колонке 4 отражается вся сумма поступления, а в колонке 6 – сумма средств, поступивших с нарушением установленного порядка и подлежащих возврату.

Возвращаемые денежные средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения организацией, которой кандидатом, избирательным объединением средства были перечислены ошибочно (излишне), либо возвращаемый остаток неиспользованных наличных денежных средств, снятых кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, в первом разделе не указываются, так как это приведет к их двойному учету.

Эти возвращенные в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения денежные средства указываются в разделе «2. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)».

В связи с тем, что эти средства уже использовались (перечислялись со счета кандидата, избирательного объединения на счета организаций, либо кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения их снимали наличным путем), они указываются также в четвертом разделе «4. Израсходовано средств из избирательного фонда». При этом заполняется колонка 8, в которой указывается сумма возврата, а в колонке 9 указывается сумма фактически израсходованных средств. Также в соответствующих строках второго раздела в колонке 4 указываются только суммы ошибочно перечисленных и неиспользованных денежных средств, возвращенных в фонд кандидата, избирательного объединения, которые должны быть равны суммам по соответствующим строкам четвертого раздела в колонке 8. Общая сумма по колонке 8 четвертого раздела должна быть равна общей сумме по колонке 4 второго раздела, а общая сумма по колонке 9 четвертого раздела должна быть учтена в строке 380 формы № 2 – первый (итоговый) финансовый отчет (пример заполнения - приложение № 2).

В третьем разделе указываются только возвращаемые пожертвования и средства, перечисляемые в бюджет из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

На основании составленной формы № 1 и банковской справки об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета заполняется форма первого (итогового) финансового отчета (форма № 2).

При составлении итогового финансового отчета следует обратить внимание на то, что данные первого раздела формы № 2 должны соответствовать данным первого раздела формы № 1, данные второго раздела формы № 2 должны соответствовать данным третьего раздела формы № 1, данные третьего раздела формы № 2 должны соответствовать данным четвертого раздела формы № 1. Например, в приведенных примерах заполнения в приложениях № 1 и № 2 к настоящим Разъяснениям:

- строка 10 формы № 2 равна общей сумме поступивших средств в колонке 4 первого раздела формы № 1;

- строка 220 формы № 2 равна общей сумме средств, указанных в колонке 5 третьего раздела формы № 1;

- строка 380 формы № 2 равна величине фактически израсходованных средств общей суммы, указанной в колонке 9 четвертого раздела формы № 1.

Исключение составляют только данные раздела 2 формы № 1 – они не отражаются в форме № 2. Однако только их наличие в форме № 1 дает возможность полностью отразить все проведенные операции по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения.

Такая взаимосвязь форм № 1 и № 2 показывает необходимость и значение каждой из форм финансового отчета. Отсутствие любой из предусмотренных Законом Краснодарского края форм, а также банковской справки, подтверждающей остаток денежных средств, не позволяет как владельцу специального избирательного счета, так и соответствующей избирательной комиссии, оценить достоверность и полноту представляемой информации, правильность составления финансового отчета.

При составлении и проверке форм № 1 и № 2 необходимо учитывать и наличие заложенных взаимосвязей внутри их разделов.

Законом Краснодарского края установлено, что кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить поступившие в их избирательный фонд денежные средства, которые подпадают под действие части 4 статьи 44 Закона Краснодарского края. При этом по усмотрению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, суммы средств, поступивших на его специальный избирательный счет и указываемые в форме № 2 в строках с шифрами 100, 130, 170 и 210, могут быть возвращены полностью или в той их части, которая превышает установленный Законом Краснодарского края размер соответствующих собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, или пожертвований. Соответственно, выбранный владельцем счета вариант возврата находит свое отражение в суммах строк с шифрами 70, 80, 110, 140 и 180, а также в строках с шифрами 240, 270, 300, 310, 330, 340 и 360 раздела второго формы № 2, который в этой части должен соответствовать разделу третьему формы № 1. Пример оформления возврата части средств приведен:

- в приложении № 1: по разделу первому в строке с датой 21.02.2009 г. (физическое лицо – жертвователь Осипов Александр Владимирович, сумма возврата 1200 руб.), по разделу третьему с теми же данными;

- в приложении № 2: по строкам с шифрами 170 и 270.

Поэтому при заполнении формы № 2 Итогового финансового отчета суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд и подпадающих под действие части 4 статьи 44 Закона Краснодарского края, должны равняться по соответствующим строкам финансового отчета суммам денежных средств, возвращенных из избирательного фонда. Например, сумма по строке 100 должна равняться сумме по строке 330, сумма по строке 130 должна равняться сумме по строке 360, сумма по строке 170 должна равняться сумме по строке 270, сумма по строке 210 должна равняться сумме по строке 300. Однако с учетом десятидневного срока на возврат пожертвований, подпадающих под действие части 4 статьи 44 Закона Краснодарского края, в Первом финансовом отчете эти равенства могут не соблюдаться, так как в разделе втором формы № 2 и в разделе третьем формы № 1 указываются только проведенные операции по специальному избирательному счету. Таким образом, если банковская операция по возврату проведена, то равенства строк должны соблюдаться, если же на дату подписания отчета банковская операция по возврату не проведена, то равенства соответствующих строк не будет. В любом случае это следует из остатка средств фонда, заверенного банковской справкой.

Что касается остатка неизрасходованных денежных средств, то он должен быть за вычетом расходов на их пересылку возвращен кандидатом, избирательным объединением гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательный фонд (а при использовании собственных средств кандидатом, избирательным объединением - в том числе и кандидату, избирательному объединению), пропорционально вложенным средствам.

Для возврата денежных средств жертвователям, осуществившим пожертвования в избирательный фонд, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам сначала определяют в процентах удельный вес каждого поступления (включая и внесенные собственные денежные средства) и, приняв неизрасходованные денежные средства за 100%, высчитывают в абсолютных цифрах суммы возврата, исходя из удельного веса каждого поступления. Денежные средства неизрасходованного остатка, распределенные пропорционально внесенным пожертвованиям, учитываются по строке 480 итогового финансового отчета.

В случае наличия остатка, данные средства учитываются по строке 490 формы № 2, их сумма должна соответствовать данным банковской справки об остатке средств фонда. Правильность составления отчета проверяется с использованием контрольного соотношения: сумма по строке 490 должна равняться разнице суммы по строке 10 и сумм по строкам 220, 380 и 480.




Приложение № 1

к Разъяснениям по некоторым вопросам порядка составления финансового
отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае

Форма № 1

 

Пример заполнения

УЧЕТ

поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата

на должность главы муниципального образования город Краснодар Иванова Ивана Петровича

№ 00000000000000000000

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

реквизиты специального избирательного счета)

  1. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет

Источник поступления средств*

Шифр строки

финансового отчета

Сумма в рублях

Документ, подтверждающий поступление средств

Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату

1

2

3

4

5

6

17.02. 09 г.

Кандидат Иванов Иван Петрович.

30

10

Сберкнижка


19.02. 09 г.

Кандидат Иванов Иван Петрович.

30

100000

Сберкнижка


21.02.09 г.

В/ч 55504

190

10000

Платежное поручение

№______

от______

10000

21.02.09 г.

ИНН 8900000011,ОАО «Кондор»,

к/с 19988900000190001999 КБ «Менатеп» г. Москва, ограничения отсутствуют

200

100000

Платежное поручение

№______

от______

100000

21.02. 09 г.

Осипов Александр Владимирович, 01.02.1958 г.р., г. Армавир, ул. Советская, 5, кв. 17,

паспорт: 03 00 456001,гражданин РФ

50

170

18800

1200

Платежное поручение

№______

от______

1200

22.02.09 г.

Избирательное объединение «Россия», 20.10.2001 года, ИНН 99019844441 АКБ «Югбанк», р/с15536684963222000007

к/с 78966390000445378860, БИК 400795786

60

50000

Платежное поручение

№ _____

от______


22.02.09 г.

ИНН 8900004411,ОАО «АЯКС», 25.08. 2003 г.,

к/с 19988900000190001201 БИК 700788316

р/с18536684961217000027

КБ «Промстрой» г. Москва, ограничения отсутствуют

60

150000

Платежное поручение

№ _____

от______


22.02.09 г.

ЗАО «Контракт», ИНН 7710000700, 29.10.2008 г. к/с 77775440000000089 БИК 400795786

р/с 15536684963222000007 АКБ «Югбанк»

г. Краснодар, ограничения отсутствуют

190

100000

Платежное поручение

№_____

от_____

100000

23.02.09 г.

Синицын Петр Савельевич, г. Краснодар, ул. Северная, 233, кв. 12, гражданин РФ

160

5000

Платежное поручение

№______

от______

5000

23.02.09 г.

ИНН 1108766453, ОАО «Интек», дата регистрации: 24.09.98 г., р/с 30007678554000000067 КБ

БИК 400795786 к/с 77478440000000063

«Инвестбанк» ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Новороссийска, ограничения отсутствуют

60

180000

Платежное поручение

№ _____

от______



ИТОГО


715010


216200

  1. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)**

Дата возврата средств на счет

Кому перечислены средства

Шифр строки

финансового отчета

Возвращено средств на счет

Основание возврата средств на счет

Документ, подтверждающий возврат средств

1

2

3

4

5

6

14.02.09 г.

Кандидат Иванов Иван Петрович

-

350

Возврат неиспользованных наличных денежных средств

Сберкнижка

Итого


350



3. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет

Дата возврата (перечисления) средств со счета

Источник****

поступления

Шифр

строки

финансового

отчета

Возвращено, перечислено в бюджет средств

Основание возврата (перечисления) средств

Документ,

подтверждающий

возврат

средств

1

2

3

4

5

6

7

21.02.09 г.

21.02.09 г.

Осипов Александр Владимирович, г. Армавир, ул. Советская, 5, кв. 17,

паспорт: 03 00 456001

270

1200

Возврат денежных средств гражданина, превышающих предельный размер добровольного пожертвования

Квитанция

№______

от______

к почтовому переводу

21.02. 09 г.

21.02.09 г.

В/ч 55504

280

10000

Запрещены пожертвования

Платежное поручение

№_______

от_______

21.02.09 г.

25.02.09 г.

ОАО «Кондор», ИНН 8900000011

к/с 19988900000190001999 КБ «Менатеп» г. Москва

290

100000

Не указана дата регистрации юридического лица

Платежное поручение

№_____

от______

22.02.09 г.

28.02.09 г.

ЗАО «Контракт», ИНН 7710000700

к/с 77775440000000089 АКБ «Югбанк» г. Краснодар

280

100000

Срок регистрации юридического лица менее одного года

Платежное поручение

№_____

от_____

23.02.09 г.

1.03.09 г.

Синицын Петр Савельевич, г. Краснодар, ул. Северная, 233, кв. 12, гражданин РФ

260

5000

Отсутствует дата рождения жертвователя-гражданина

Квитанция

№______

от______

ИТОГО


216200


4. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции

Кому перечислены средства

Шифр строки финансового отчета*****

Сумма в рублях

Виды расходов

Документ, подтверждающий расход

Основания для перечисления денежных средств

Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд

Сумма фактически израсходованных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

21.02.09 г.

Кандидат
Иванов Иван Петрович

390

850

Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей

Расходный ордер

Чек от__

350

500

21.02.09 г.

ИНН 7745690001 Магазин «Салют»

р/с 19999433352000006701 АБ «ИНВЕСТБАНК» г. Краснодар

390

500

Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей

Платежное

поручение

№_____

от______

Счет

№_____

от______


500

22.02.09 г.

Кандидат

Иванов Иван Петрович

460

15000

Аренда помещения для проведения организационных мероприятий по сбору подписей и проведению избирательной кампании

Расходный ордер

Договор

№______

от______

(с физическим лицом)


15000

23.02.09 г.

Кандидат
Иванов Иван Петрович

460

4500

Оплата услуг связи

Расходный

ордер

Договор

№______

от______

(с физическим лицом


4500

23.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

460

13000

Оплата транспортных услуг

Платежное поручение

№_______

от_______

Договор

№______

от______

(с юридическим лицом)


13000

26.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

470

5000

Приобретение ГСМ для транспортного средства, используемого при проведении избирательной кампании

Расходный ордер

Госномер используемого автотранспорта


5000

26.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

400

8000

Оплата труда сборщиков подписей

Расходный ордер

Договор

№______

от______

(с физическими лицами)


8000

26.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

470

12600

Ремонт транспортного средства в период проведения предвыборной агитации

Расходный ордер

Госномер используемого автотранспорта


12600

27.02.09 г.

Кандидат Иванов

Иван Петрович

470

7500

Аренда оборудования (ксерокс, компьютер и др.)

Расходный ордер

Договор

№______

от______

счет №___

от______


7500

27.02.09 г.

ИНН 1000005540

Радиокомпания «Краснодар»

р/с 19000004566000020001 филиал «Краснодарский» ОАО «АЛЬФА-БАНК», г. Краснодар

410

16000

Оплата за предоставленное эфирное время на радио

Платежное

поручение

№______

от______

Договор

№______

от______

счет №______

от______


16000

28.02.09 г.

ИНН 1003329987

Редакция газеты «Вольная Кубань»,

р/с 19000004566000054001 ЮГ-ИНВЕСТБАНК

420

5000

Оплата за публикацию предвыборных материалов в газете

Платежное

поручение

№______

от______

Договор

№______

от______

счет №______

от______


5000


ИТОГО


87950





87600

Кандидат                                                                                                                                 ______________________

                (инициалы, фамилия, подпись, дата)

(Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам)   



Приложение № 2

к Разъяснениям по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета о поступлении и расходовании средств
избирательного фонда кандидата, зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае

Форма № 2

Пример заполнения

ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата
на должность главы муниципального образования город Краснодар

Иванова Ивана Петровича

№ 00000000000000000000

_________________________________________________________________________________________

реквизиты специального избирательного счета)

Строка финансового отчета

Шифр строки

Сумма, руб.[†]

Примечание

1

2

3

4

1

Поступило средств в избирательный фонд, всего

(СТР.10=СТР.20+СТР.70)

10

715010


в том числе




1.1

Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда

(СТР.20 = СТР.30 + СТР.40 + СТР.50 + СТР.60)

20

498810


из них

1.1.1

Собственные средства кандидата, избирательного объединения

30

100010


1.1.2

Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением

40

-


1.1.3

Добровольные пожертвования гражданин

50

18800


1.1.4

Добровольные пожертвования юридических лиц

60

380000


1.2

Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие ч. 4 ст. 44 Закона Краснодарского края от 26.12.05 г. № 966-КЗ

(СТР.70 = СТР.80 + СТР.110+ СТР. 140+ СТР.180)

70

216200


из них

1.2.1

Собственные средства кандидата, избирательного объединения

80

-



в том числе




1.2.1.1

Средства, внесенных без указания обязательных сведений в платежном документе

90

-


1.2.1.2

Средства, превышающие предельный размер внесения собственных средств

100

-


1.2.2

Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением

110

-



в том числе




1.2.2.1

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

120

-


1.2.2.2

Средства, превышающие предельный размер внесения средств избирательным объединением

130

-


1.2.3

Средства граждан

140

6200



в том числе




1.2.3.1

Средства граждан, которым запрещено осуществлять пожертвования

150

-


1.2.3.2

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

160

5000


1.2.3.3

Средства, превышающие предельный размер внесения средств физическим лицом

170

1200


1.2.4

Средства юридических лиц

180

210000


                 в том числе




1.2.4.1

Средства юридических лиц, которым запрещено осуществлять пожертвования

190

110000


1.2.4.2

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

200

100000


1.2.4.3

Средства, превышающие предельный размер внесения средств юридическим лицом

210

-


2

Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего

(СТР.220 = СТР.230 + СТР.240+ СТР. 310+ СТР.320+СТР.350)

220

216200


в том числе

2.1

Перечислено в доход бюджета

230

-


2.2

Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка

240

-


из них

2.2.1

Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования

250

-


2.2.2

Гражданам, не указавшим обязательные сведения в платежном документе

260

5000


2.2.3

Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований для физических лиц

270

1200


2.2.4

Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования

280

110000


2.2.5

Юридическим лицам, не указавшим обязательные сведения в платежном документе                  

290

100000


2.2.6

Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований для юридических лиц

300

-


2.3

Возвращено собственных денежных средств кандидата, избирательного объединения

310

-



из них




2.3.1

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

320

-


2.3.2

Средства, превышающие предельный размер внесения собственных средств

330

-


2.4

Возвращено денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением

340

-



из них




2.4.1

Средства, внесенные без указания обязательных сведений в платежном документе

350

-


2.4.2

Средства, превышающие предельный размер внесения средств избирательным объединением

360

-


2.5

Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке

370

-


3

Израсходовано средств, всего

380

87600


в том числе

3.1

На организацию сбора подписей избирателей

390

1000


3.1.1

Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей

400

8000


3.2

На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания

410

16000


3.3

На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий

420

5000


3.4

На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов

430

-


3.5

На проведение публичных массовых мероприятий

440

-


3.6

На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера

450



3.7

На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам

460

32500


3.8

На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании

470

25100


4

Распределено неизрасходованного остатка денежных средств **

480

411210


5

Остаток средств фонда на дату составления (подписания) кандидатом отчета (заверяется банковской справкой)

(СТР.490=СТР.10-СТР.220-СТР.380-СТР.480)

490

0


Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат                                                                                                           ______________________________

                                                              (инициалы, фамилия, подпись, дата)

(Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам

избирательного объединения)




* Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица – ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 41 Закона Краснодарского края.


** Примеры заполнения приведены для выборов главы муниципального образования.


*** В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются


**** Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица – ИНН, наименование, банковские реквизиты.


***** По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.


[1] Если финансовая операция не проводилась проставляется знак прочерка


** Заполняется только в итоговом финансовом отчете


* Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица – ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 41 Закона Краснодарского края.


**В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются


**** Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица – ИНН, наименование, банковские реквизиты.


***** По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.


[†] Если финансовая операция не проводилась проставляется знак «-»


** Заполняется только в итоговом финансовом отчете





Количество показов: 512
Дата изменения: 07.07.2020 10:08:50

Возврат к списку


Все баннеры