Главам сельских поселений
муниципального образования Динской район,
Главным распорядителям бюджетных средств
муниципального образования Динской район,
Руководителям учреждений
муниципального образования Динской район
В рамках методологического сопровождения администрация муниципального образования Динской район доводит до Вашего сведения следующую информацию об изменениях в законодательстве Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в июле-августе 2017 года.
1. Федеральным законом от 26.07.2017 года № 189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» глава 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена статьей 7.32.5 «Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Данной статьей устанавливается административная ответственность должностных лиц заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), за:
- нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг);
- неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.
Такие должностные лица должны будут выплатить административный штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а в случае повторного совершения такого правонарушения, должностное лицо заказчика может подвергнуться дисквалификации на срок от 1 года до 2 лет.
Текст документа размещен на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июля 2017 года.
Указанный Федеральный закон вступил в силу с 6 августа 2017 года.
Напомним, что Федеральным законом от 01.05.2017 № 83-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Федеральный закон № 44-ФЗ были внесены изменения в части уточнения сроков оплаты заказчиками поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
Так, согласно части 131 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ.
При этом согласно части 8 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 указанной статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ.
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2017 № 937 «О внесении изменений в приложение № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года № 99» внесено изменение в приложение № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».
Согласно изменениям при закупке услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 000 рублей, путем проведения конкурса с ограниченным участием, в качестве подтверждения соответствия дополнительному требованию к участникам закупки «наличие опыта исполнения (с учётом правопреемства) контракта на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов», такие участники должны предоставить копии контрактов (договоров), заключённых как в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, так и в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Сведения об указанных контрактах (договорах) должны содержаться в соответствующих реестрах контрактов (договоров) в Единой информационной системе в сфере закупок.
Текст постановления размещен на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 августа 2017 года.
Указанное постановление вступило в силу с 16 августа 2017 года.
Также в соответствии с письмом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - Департамент) от 14.08.2017 № 45-1453/17-05-08 «О направлении информации» направляем Вам обзорное письмо Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 09.08.2017 № 19461/8, содержащее обзор типовых нарушений, допускаемых заказчиками в ходе подготовки и утверждения документации о закупке в рамках Федерального закона № 44-ФЗ (прилагается).
Дополнительно обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте Департамента (www.gz-kuban.ru) в подразделе «Методические рекомендации в рамках контрактной системы в сфере закупок» раздела «Осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Закон № 44-ФЗ)» размещены методические материалы, подготовленные специалистами Департамента для государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Краснодарского края, структурированные по следующим блокам:
- Подготовительные мероприятия;
- Планирование закупок;
- Определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
- Заключение, исполнение контракта;
- Ответы на вопросы;
- Сводный реестр перечней товаров, работ, услуг, применяемых в рамках Закона № 44-ФЗ (в разрезе кодов ОКПД2);
- Реестр разъяснительных писем федеральных органов власти.
Просим Вас ознакомиться с указанной информацией, руководствоваться ею в работе, а также довести до сведения подведомственных учреждений.
Исполняющий обязанности первого заместителя главы администрации муниципального образования Динской район А.В. Даньяров
Вышеуказанная информация дополнительно направлена Вам по электронному документообороту письмом администрации муниципального образования Динской район от 21.08.2017 № 09.01-05/1526 “Об изменениях в законодательстве в сфере закупок в июле-августе 2017 года”, а также по электронной почте.
По вопросам обращаться в отдел муниципальных закупок администрации муниципального образования Динской район
тел. 6-56-70
dinsk_zakupki@mail.ru