Постановление № 124 от 12.02.2014
13.02.2014
Дата изменения: 25.02.2014 13:42:09
Количество показов: 700
Постановление № 124 от 12.02.2014
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДИНСКОЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.02.2014 № 124
станица Динская
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Динской район от 29.09.2009 № 1788 «Об утверждении Положений отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования
Динской район
В связи со структурными изменениями в администрации муниципального образования Динской район, руководствуясь статьями 31, 65 Устава муниципального образования Динской район постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации муниципального образования Динской район 29.09.2009 № 1788 «Об утверждении Положений отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Динской район»:
1.1. В пункте 1:
1) в первом абзаце цифры «1-22» заменить цифрами «1-23»;
2) пункт девятнадцатый изложить в следующей редакции
«- Положение об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (приложение № 19)» (приложение № 1);
3) дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
«- Положение об отделе по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеству (приложение № 23)» (приложение № 2).
1.2. В приложении № 10 «Положение об отделе по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Динской район» слова «первому заместителю главы администрации муниципального образования Динской район» заменить словами «заместителю главы администрации муниципального образования Динской район» в соответствующих падежах.
2. Отделу по работе с общественными организациями, политическими партиями, религиозными объединениями и СМИ администрации муниципального образования Динской район (Калинина) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Динской район.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
Динской район С.В. Жиленко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации муниципального образования Динской район
от 12.02.2014 № 124
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 19 УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации муниципального образования Динской район
от 29.09.2009 № 1788
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Муниципального образования Динской район
1. Общие положения
1.1. Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования Динской район (далее Отдел) является отраслевым органом администрации муниципального образования Динской район, действует на основании Устава муниципального образования Динской район и настоящего Положения.
1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом муниципального образования Динской район, муниципальными правовыми актами муниципального образования Динской район, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности.
1.4. Положение об Отделе утверждается постановлением администрации муниципального образования Динской район.
1.5. В своей деятельности Отдел подконтролен главе муниципального образования Динской район И заместителю главы муниципального образования Динской район, курирующему отрасль гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
2. Задачи Отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Динской район.
2.2. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением.
2.3 Проведение подготовки и обучение населения и руководящего состава предприятий, организаций, учреждений способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.4. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
2.5. Проведение мероприятий в мирное и военное время по подготовке и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
2.6. Проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
2.7. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
2.8. Осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
2.9. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
2.10. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к органам исполнительной власти Краснодарского края;
2.11. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
2.12. Осуществление координационной деятельности органов местного самоуправления поселений, предприятий, учреждений, организаций расположенных на территории Динского района.
3. Функции Отдела
В соответствии с задачами отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, и организует ее реализацию на территории Динского района.
3.2. Участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф.
3.3. Организует и проводит мероприятия по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств, разрабатывает и реализует план гражданской обороны муниципального образования Динской район, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Динской район.
3.4. Готовит предложения по составу, размещению и оснащению сил Динской районной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено РСЧС и ГО).
3.5. Участвует в установленном законом порядке в расследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации.
3.6. Ведет реестр создаваемых на территории муниципального образования Динской район аварийно-спасательных служб и формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ, координирует в установленном порядке их деятельность, участвует в проведении аттестации спасателей и аварийно-спасательных формирований.
3.7. Организует и осуществляет в установленном порядке:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, систему оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и объекты гражданской обороны;
- поддержание сил гражданской обороны, органов управления гражданской обороной в состоянии постоянной готовности;
- подготовку к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение, развертывание лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения
- поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях;
- создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера, средств индивидуальной защиты;
- подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования Динской район от чрезвычайных ситуаций;
- руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации в пределах административных границ муниципального образования Динской район;
- привлечение организаций, общественных объединений к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оповещение руководящего состава районного звена РСЧС и ГО, комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования Динской район, а также информирование населения муниципального образования Динской район о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- привлечение сил и средств районного звена РСЧС и ГО для организации и ведения радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки;
- организацию проведения разъяснительной работы с населением муниципального образования Динской район через средства массовой информации о правилах безопасного поведения людей на воде ;
- организацию изготовления памяток, листовок по основным правилам поведения на воде;
3.8. Осуществляет контроль за:
- созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально-опасных объектов;
- разработкой органами местного самоуправления и организациями района мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их реализацией;
- подготовкой должностных лиц органов управления и сил районного звена РСЧС и ГО к действиям в чрезвычайных ситуациях и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
- обучение работников отдела в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водоемах;
- деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования Динской район;
- ведение учетов и отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
- привлечение сил и средств районного звена РСЧС и ГО к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
- подготовку ответов , в рамках своей компетенции по поступающим в управление служебным документам, обращениям, жалобам граждан и юридических лиц.
4. Права Отдела
4.1. Работник Отдела во исполнение возложенных на него функций имеет право:
- вносить на рассмотрение главы муниципального образования Динской район, проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от администраций сельских поселений, руководителей предприятий, учреждений и организаций Динского района, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования Динской район в соответствии со своей компетенцией;
5. Руководство Отделом
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением администрации муниципального образования Динской район.
5.2. На должность начальника Отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, по профилю деятельности отдела, минимальный стаж муниципальной службы (государственной службы) два года или стаж (опыт) работы по специальности три года.
5.3. Должностную инструкцию начальника Отдела разрабатывает курирующий заместитель главы администрации муниципального образования Динской район, должностные инструкции специалистов отдела разрабатывает начальник отдела.
5.4. Должностные инструкции начальника и специалистов Отдела утверждаются главой муниципального образования Динской район.
5.5. В случае отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на главного специалиста.
5.6. Начальник отдела:
5.6.1. Руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им функций.
5.6.2. Осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Динской район, настоящим Положением, трудовым договором.
5.6.3. Представляет интересы Отдела в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимодействиях с юридическими и физическими лицами.
5.6.4. Вносит предложения главе муниципального образования Динской район о поощрении и премировании работников Отдела , применении к ним дисциплинарных взысканий.
5.6.5. Представляет работников отдела при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Законом Краснодарского края от 08 июня 2007 года № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».
5.6.6. Осуществляет контроль за исполнением работниками Отдела их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Динской район.
5.6.7. Несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций Отдела, низкий уровень трудовой дисциплины и охраны труда в Отделе.
5.6.8. При решении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, в случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуется действующим законодательством.
Заместитель главы администрации
муниципального образования
Динской район Н.Н.Рагулин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации муниципального образования Динской район
от 12.02.2014 № 124
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 23 УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации муниципального образования Динской район
от 29.09.2009 № 1788
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Динской
район
1. Общие положения
1.1. Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и
казачеством администрации муниципального образования Динской район
(далее Отдел) является отраслевым органом администрации муниципального
образования Динской район, действует на основании Устава муниципального
образования Динской район и настоящего Положения.
1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского
края, Уставом муниципального образования Динской район,
муниципальными правовыми актами муниципального образования Динской
район, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности.
1.4. Положение об Отделе утверждается постановлением администрации муниципального образования Динской район.
1.5. В своей деятельности Отдел подконтролен главе муниципального
образования Динской район и заместителю главы администрации
муниципального образования Динской район, курирующему отрасль взаимодействия с правоохранительными органами и казачеством.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Обеспечение главы муниципального образования Динской район информацией, необходимой для принятия оптимальных управленческих решений в сфере борьбы с преступностью, профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности.
2.2. Определение приоритетных направлений для концентрации усилий правоохранительных и общественных формирований правоохранительной направленности по вопросам борьбы с преступностью, профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности.
2.3. Разработка с привлечением заинтересованных ведомств районных целевых программ правоохранительной направленности.
2.4. Изучение, анализ и прогнозирование складывающейся оперативной
обстановки на территории муниципального образования Динской район по
различным направлениям деятельности правоохранительных органов с целью
выработки мер упреждающего характера, в том числе в области
противодействия террористической и экстремистской деятельности.
2.5. Своевременное выявление причин и условий, способствующих развитию негативных процессов по отдельным направлениям правоохранительной деятельности, оперативное внесение предложений по их устранению.
2.6. Осуществление мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, по соблюдению правил, норм и нормативов в области экологической безопасности.
2.7. Оказание содействия гражданам, общественным и иным не коммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.
2.8. Осуществление экологического просвещения, в том числе
информирование населения о законах в области охраны окружающей среды и
законах в области экологической безопасности.
2.9. Организация взаимодействия органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в области предупреждения распространения
наркомании, противодействия росту незаконного оборота и потребления
наркотиков.
2.11. Обеспечение взаимодействия в области реализации Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ « Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Краснодарском крае» на территории муниципального образования Динской район, содействие правоохранительным органам, органам местного самоуправления муниципального образования Динской район в области сотрудничества с добровольными формированиями населения, уставные цели которых предусматривают их участие в охране общественного порядка.
2.12. Обеспечение взаимодействия в области реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ « О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», содействие правоохранительным органам, органам местного самоуправления МО Динской район в области сотрудничества с добровольными формированиями населения, уставные цели которых предусматривают их участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Функции Отдела
3.1. В соответствии с задачами Отдел осуществляет следующие функции: - создание целостной системы взаимодействия с общественностью в целях консолидации гражданского общества для принятия адекватных мер неконфронтационного развития, противодействия угрозам экстремизма и терроризма, повышения самоорганизации и самодеятельности населения Динского района в этой сфере;
- разработка и реализация муниципальных программ, направленных на профилактику и противодействие наркомании, а также на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств;
взаимодействие с правоохранительными органами, казачеством, общественными организациями правоохранительной направленности, отделом военного комиссариата Краснодарского края по Динскому району;
- проведение координационных совещаний, конференций, рабочих встреч по вопросам профилактики правонарушений, наркомании, терроризма и экстремизма;
- участие в проверках природоохранного законодательства, связанного воздействием на окружающую среду деятельности хозяйствующих субъектов, проводимых федеральными органами экологического контроля и специально уполномоченными органами Краснодарского края;
- участие в подготовке предложений по разработке и реализации целевых муниципальных программ в области охраны окружающей среды и мероприятий, направленных на охрану окружающей среды;
3.2. Осуществляет контроль за:
работой советов профилактики сельских поселений, криминогенной обстановкой в муниципальном образовании Динской район;
- выполнением решений постоянно действующего совещания по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, антинаркотической и антитеррористической комиссий при главе муниципального образования Динской район, в пределах своей компетенции;
- соблюдением установленных нормативов, лимитов воздействия на окружающую среду при строительстве, реконструкции, модернизации, эксплуатации и ликвидации объектов всех форм собственности, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляется федеральными органами или органами государственной власти;
- подготовка ответов в рамках своей компетенции по поступающим в Отдел служебным документам, обращениям, граждан и юридических лиц;
- изучение результатов мер, принимаемых по реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. №1539-К3 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» (Далее Закон), разработка предложений по вопросам повышения эффективности принимаемых мер и направление их в соответствующие правоохранительные органы, добровольные формирования населения, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
содействие правоохранительным органам и органам местного самоуправления муниципального образования Динской район в обеспечении реализации Закона, организация привлечения к участию в реализации Закона жителей Динского района;
осуществление мероприятий, направленных на организацию профилактической, воспитательной работы в учебных учреждениях, трудовых коллективах, в организациях;
- информирование населения муниципального образования Динской район о результатах деятельности районного штаба по реализации Закона;
содействие правоохранительным органам, органам местного самоуправления муниципального образования Динской район, общественным объединениям в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- участие в реализации закона Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 733-КЗ «О дополнительных мерах по защите здоровья и обеспечению физической, психологической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае»;
- изучение состояния общественного порядка на территории МО Динской район, разработка предложений по вопросам обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений в МО Динской район и направление их в соответствующие правоохранительные органы, добровольные формирования населения, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка;
содействие правоохранительным органам и органам местного самоуправления муниципального образования Динской район в обеспечении общественного порядка, организация привлечения к участию в охране общественного порядка жителей Динского района;
участие в пропаганде правовых знаний среди населения Динского района;
- информирование населения муниципального образования Динской район о результатах деятельности районного штаба по взаимодействию в области участия граждан в охране общественного порядка на территории МО Динской район.
4. Права Отдела
4.1. Отдел, во исполнение возложенных на него функций, имеют право:
4.1.1. Вносить на рассмотрение главы муниципального образования Динской район, проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от администраций сельских поселений, руководителей предприятий, учреждений и организаций Динского района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.3. Образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования Динской район в соответствии со своей компетенцией.
4.1.4. Вносить предприятиям и организациям вне зависимости от их формы собственности предложения об устранении выявленных в ходе проверки недостатков.
5. Руководство Отделом
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением администрации муниципального образования Динской район.
5.2. На должность начальника Отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, по профилю деятельности отдела, минимальный стаж муниципальной службы (государственной службы) два года или стаж (опыт) работы по специальности три года.
5.3. Должностную инструкцию начальника Отдела разрабатывает курирующий заместитель главы администрации муниципального образования Динской район, должностные инструкции специалистов отдела разрабатывает начальник отдела.
5.4. Должностные инструкции начальника и специалистов Отдела утверждаются главой муниципального образования Динской район.
5.5. В случае отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на главного специалиста.
5.6. Начальник Отдела:
5.6.1. Руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им функций.
5.6.2. Осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Динской район, настоящим Положением, трудовым договором.
5.6.3. Представляет интересы Отдела в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимодействии с юридическими и физическими лицами.
5.6.4. Вносит предложения главе муниципального образования Динской район о поощрении и премировании работников Отдела, применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
5.6.5. Представляет работников отдела при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Законом Краснодарского края от 08 июня 2007 года № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».
5.6.6. Осуществляет контроль за исполнением работниками Отдела их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Динской район.
5.6.7. Несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций Отдела, низкий уровень трудовой дисциплины и охраны труда в Отделе.
5.6.8. При решении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, в случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуется действующим законодательством.
Заместитель главы администрации
муниципального образования
Динской район Н.Н.Рагулин
Дата изменения: 25.02.2014 13:42:09
Количество показов: 700
