АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДИНСКОЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.05.2012 № 696
О проведении ежегодного районного смотра-конкурса на звание
лучшего поселения муниципального образования Динской
район по итогам деятельности органов местного самоуправления
поселений по решению вопросов местного значения
(с изменениями от 07.06.2012 № 888, от 24.05.2013 №982)
В целях повышения эффективности работы органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования Динской район, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Динской район от 29.03.2011 №73-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы по повышению эффективности расходов бюджета на период до 2012 года" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение об организации и порядке подведения итогов районного смотра-конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район (приложение № 1).
2. Утвердить показатели, характеризующие работу органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, для подведения итогов районного смотра-конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район (приложение № 2).
3. Утвердить состав комиссии по подведению итогов районного смотра-конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район (приложение № 3).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений муниципального образования Динской район принять участие в районном смотре-конкурсе на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район.
5. Комиссии по подведению итогов районного смотра-конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район подводить итоги районного смотра-конкурса начиная с итогов за 2011 год в апреле года, следующего за отчетным.
6. Отделу по связям с общественными объединениями и СМИ:
6.1. Освещать итоги районного смотра-конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район в средствах массовой информации.
6.2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте администрации муниципального образования Динской район.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Динской район Т.Н.Сташ.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
Динской район С.В.Жиленко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
Динской район
от 05.05.2012 года №696
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и порядке подведения итогов районного смотра-
конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования
Динской район
I. Общие положения
1. Итоги районного смотра-конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район (далее - районный смотр-конкурс) подводятся на основании показателей, характеризующих работу органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения.
2. Отчетным периодом подведения итогов краевого смотра-конкурса является календарный год.
3. Оценка деятельности органов местного самоуправления производится по следующим группам поселений:
1) поселения с численностью населения до 10 тысяч человек;
2) поселения с численностью населения свыше 10 тысяч человек.
4. Устанавливается следующая методика определения комплексной оценки итогов деятельности органов местного самоуправления поселений:
1) для сопоставимости данных между поселениями все показатели выражаются относительными величинами (подушевыми, долевыми, процентными и другими) с округлением значений до тысячных;
2) по каждому из показателей определяется рейтинг территорий путем ранжирования значений показателя от лучшего значения с присвоением первого места до худшего значения;
3) определение комплексной оценки итогов деятельности органов местного самоуправления поселений муниципального образования Динской район по решению вопросов местного значения по всем показателям проводится путем суммирования определенных по каждому показателю баллов, количество которых соответствует присвоенному месту, и деления полученной суммы на число показателей;
4) определение итогового рейтинга проводится путем ранжирования полученных комплексных оценок;
5) победителями признаются поселения, имеющие наименьшую комплексную оценку.
5. Для подведения итогов соревнования между поселениями образуется комиссия по подведению итогов районного смотра-конкурса на звание лучшего поселения муниципального образования Динской район (далее - комиссия).
6. Комиссия формируется из числа депутатов Совета муниципального образования Динской район, должностных лиц администрации муниципального образования Динской район.
7. Комиссия правомочна принимать решения, если в голосовании участвуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, результаты которого оформляются протоколом.
II. Порядок организации
и подведения итогов районного смотра-конкурса
1. Местные администрации поселений в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, представляют фактические сведения в администрацию муниципального образования Динской район, на основании учета данных по показателям, указанным в приложении 2 к настоящему постановлению.
Вышеназванные сведения представляются по группам показателей в соответствующие управления и отделы администрации муниципального образования Динской район, указанные в пункте 3 настоящего раздела.
2. Достоверность представленных сведений обеспечивают главы поселений.
3. Администрация муниципального образования Динской район осуществляет комплексную оценку итогов деятельности органов местного самоуправления поселений в соответствии с методикой, определенной пунктом 4 раздела I настоящего положения в следующем порядке.
3.1. Нижеперечисленные управления и отделы администрации муниципального образования Динской.
3.1.1. Определяют по соответствующим показателям рейтинг территории путем ранжирования значений показателей от лучшего значения с присвоением первого места до худшего значения:
|
№ п/п |
Наименование управления (отдела) администрации муниципального образования Динской район, участвующего в комплексной оценке показателей |
Наименование показателя |
|
1. |
Управление строительства, ТЭК, промышленности, транспорта, связи и жилищной политики |
раздел I "Показатели экономического развития" подраздел 1 "Дорожное хозяйство" показатели 1-5 раздел V "Показатели в сфере "Жилищно-коммунального хозяйства" показатели 1-13 раздел VI "Показатели доступности и качества жилья" показатели 1-5 |
|
2. |
Отдел потребительской сферы, малого и среднего бизнеса |
раздел I "Показатели экономического развития" подраздел 2 "Показатели развития малого и среднего предпринимательства" показатели 1-5 |
|
3. |
Управление сельского хозяйства |
раздел I "Показатели экономического развития" подраздел 3 "Показатели в сфере сельского хозяйства" показатели 1-6 |
|
4. |
Отдел по физической культуре и спорту |
раздел II "Показатели в сфере физической культуры и спорта " показатели 1-7 |
|
5. |
Отдел культуры |
раздел III "Показатели в сфере "Культуры" показатели 1-8 |
|
6. |
Отдел по делам молодежи |
раздел IV "Показатели работы с детьми и молодежью" показатели 1-7 |
|
7. |
Финансовое управление |
раздел VII "Показатели организации муниципального управления" показатели 1-6 |
|
8 |
Управление имущественных и земельных отношений |
раздел VII "Показатели организации муниципального управления" показатели 7,7.1, 7.2 |
|
9. |
Отдел по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления |
раздел VII "Показатели организации муниципального управления" показатели 8, 9. |
3.1.2. Передают до 05 мая показатели рейтинга с аналитическими материалами в управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования Динской район для определения комплексной оценки итогов деятельности органов местного самоуправления сельских поселений.
3.2. Управление экономического развития и инвестиций осуществляет комплексную оценку итогов деятельности органов местного самоуправления сельских поселений и передает соответствующие материалы на рассмотрение в комиссию до 1 июня года, следующего за отчетным.
4. При подведении итогов устанавливаются два призовых места в каждой из двух групп поселений.
5. Комиссия анализирует материалы, представленные администрацией муниципального образования Динской район, и определяет победителей по результатам оценки их деятельности.
6. Итоги соревнования между поселениями муниципального образования Динской район оформляются в виде проекта постановления администрации муниципального образования Динской район.
III. Награждение победителей
Сельские поселения, занявшие первые места, награждаются грамотами главы администрации муниципального образования Динской район.
Заместитель главы администрации
муниципального образования Динской район,
начальник финансового управления Т.Б.Гладкова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
муниципального образования
Динской район
от "___"____________20__ года №____
ПОКАЗАТЕЛИ,
характеризующие работу органов местного самоуправления
поселений по решению вопросов местного значения, для
подведения итогов районного смотра-конкурса на звание
лучшего поселения муниципального образования
Динской район
I. Показатели экономического развития
1. Дорожное хозяйство
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения:
а) отремонтированных (процентов);
б) введенных в действие (процентов).
2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
3. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен:
а) капитальный ремонт (процентов);
б) текущий ремонт (процентов).
4. Доля расходов бюджета поселения на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства от общего объема расходов бюджета поселения (процентов).
5. Доля капитальных расходов бюджета поселения на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства от объема расходов бюджета поселения на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства (процентов).
2. Показатели развития малого и среднего предпринимательства
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц на 1000 человек населения).
1.1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства (единиц на 1000 человек населения).
1.2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции (единиц на 1000 человек населения).
1.3. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере реализации кормов для животных и птиц населению через стационарные пункты реализации (единиц на 1000 человек населения).
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов).
3. Численность лиц, занятых в сфере малого предпринимательства (работающих на малых предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица), на 1000 человек населения (человек).
4. Доля расходов бюджета поселения на развитие малого и среднего предпринимательства от общего объема расходов бюджета поселения (процентов).
5. Количество созданных рабочих мест за год на территории поселения, в том числе по предприятиям малого и среднего бизнеса, на 1000 человек населения (единиц).
3. Показатели в сфере сельского хозяйства
1. Доля граждан, занятых ведением личного подсобного хозяйства (граждан, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства, и совместно проживающих с ними и (или) совместно осуществляющих с ними ведение личного подсобного хозяйства членов их семей), от общего числа населения (процентов).
2. Доля граждан, занятых ведением личного подсобного хозяйства и не имеющих постоянного места работы, от общего числа лиц трудоспособного возраста, не имеющих постоянного места работы (процентов).
3. Доля личных подсобных хозяйств от общего их числа, переведенных в число хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность (процентов), по состоянию на 31 декабря отчетного года.
4. Объем продукции, произведенной хозяйствами всех категорий, на душу населения:
а) мяса в живом весе (килограммов);
б) молока (килограммов);
в) картофеля (килограммов);
г) овощей (килограммов);
д) плодов и ягод (килограммов).
5. Объем продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами, на душу населения:
а) мяса в живом весе (килограммов);
б) молока (килограммов);
в) картофеля (килограммов);
г) овощей (килограммов);
д) плодов и ягод (килограммов).
6. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий поселения (процентов).
II. Показатели в сфере физической культуры и спорта
1. Обеспеченность спортивными сооружениями на 1000 человек населения (кв. метров).
2. Количество детских площадок на 1000 человек населения (единиц).
3. Количество спортивных площадок на 1000 человек населения (единиц).
4. Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения (процентов).
5. Доля расходов бюджета поселения на физическую культуру и спорт от общего объема расходов бюджета поселения (процентов).
6. Доля капитальных расходов бюджета поселения на физическую культуру и спорт от объема расходов бюджета поселения на физическую культуру и спорт (процентов).
7. Финансирование физической культуры и спорта в рублях на 1 жителя поселения (руб/чел.).
III. Показатели в сфере культуры
1. Количество клубных формирований на 1000 человек населения (единиц).
2. Количество участников клубных формирований на 1000 человек населения (человек).
3. Книжный фонд библиотек сельского поселения, число экземпляров на 1000 человек населения (штук).
4. Удельный вес книг библиотечного фонда, приобретенных за отчетный год, от общего количества книг библиотечного фонда (процентов).
5. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления поселений (процентов).
6. Доля расходов бюджета поселения на культуру от общего объема расходов бюджета поселения (процентов).
7. Доля капитальных расходов бюджета поселения на культуру от объема расходов бюджета поселения на культуру (процентов).
8. Расходы бюджета поселения на культуру в расчете на одного жителя поселения (руб./чел.).
IV. Показатели работы с детьми и молодежью
1. Количество проведенных мероприятий, направленных на работу с детьми и молодежью в поселении, на 1000 человек населения (единиц).
2. Доля молодежи от 14 до 30 лет, посещающей клубы, на 1000 человек молодежи (процентов).
3. Наличие сельской целевой программы реализации молодежной политики и объем ее финансирования.
4. Количество молодежных дворовых площадок, зарегистрированных в сельском поселении.
5. Количество молодежи, задействованной на молодежных дворовых площадках по месту жительства в летний период на 1000 человек (процент).
6. Количество трудоустроенной молодежи на 1000 человек (процент).
7. Количество подростково - молодежных клубов по месту жительства, зарегистрированных в сельской местности.
V. Показатели в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1. Количество аварий на
2. Доля отремонтированных сетей от их общей протяженности:
а) водопроводных (процентов);
б) канализационных (процентов);
в) тепловых (процентов);
г) газовых сетей (процентов).
3. Доля введенных в действие новых сетей от общей протяженности сетей соответствующего вида:
а) водопроводных (процентов);
б) канализационных (процентов);
в) тепловых (процентов);
г) газовых сетей (процентов).
4. Удельный вес газифицированных квартир (домовладений) от общего количества квартир (домовладений) (процентов).
5. Степень обеспеченности населения приборами учета потребления:
а) природного газа (процентов от количества абонентов сети);
б) тепловой энергии (процентов от количества абонентов сети);
в) холодной воды (процентов от количества абонентов сети);
г) горячей воды (процентов от количества абонентов сети).
6. Оснащенность юридических лиц приборами учета потребления:
а) природного газа (в % к общему числу абонентов юридических лиц);
б) тепловой энергии (в % к общему числу абонентов юридических лиц);
в) холодной воды (в % к общему числу абонентов юридических лиц);
г) горячей воды (в % к общему числу абонентов юридических лиц);
7.Удельный вес ветхого жилья в общем объеме жилищного фонда (процентов).
8. Удельный вес аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда (процентов).
9. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов).
10. Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей (процентов).
11. Количество светильников уличного освещения на 1000 человек населения (единиц).
12. Доля расходов бюджета поселения на жилищно-коммунальное хозяйство от общего объема расходов бюджета поселения (процентов).
13. Доля капитальных расходов бюджета поселения на жилищно-коммунальное хозяйство от объема расходов бюджета поселения на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов).
14. Доля расходов бюджета поселения на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами предприятий жилищно-коммунального хозяйства, регулирование деятельности которых осуществляется органами местного самоуправления поселения, и тарифами, установленными для населения (процентов).
VI. Показатели доступности и качества жилья
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (всего), в том числе введенная в действие за год (кв. метров).
2. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).
3. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений осуществили выбор управления многоквартирными домами (процентов).
4. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление товариществом собственников жилья (жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) (процентов).
5. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление частной управляющей организацией (без участия муниципальных или государственных учреждений либо предприятий) (процентов).
VII. Показатели организации муниципального управления
1. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней) в общем объеме доходов бюджета поселения (процентов).
2. Фактическое поступление доходов местного бюджета, в том числе по каждому виду налогов, за отчетный финансовый год к уровню фактических поступлений доходов местного бюджета за предыдущий год (за исключением безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней):
а) всего доходов (процентов);
б) налог на доходы физических лиц (процентов);
в) единый сельскохозяйственный налог (процентов);
г) налог на имущество физических лиц (процентов);
д) земельный налог (процентов);
е) транспортный налог (процентов);
ж) прочие поступления (процентов).
3. Изменение уровня недоимки по местным налогам и транспортному налогу за год (процентов):
а) налог на имущество физических лиц (процентов);
б) земельный налог (процентов);
в) транспортный налог (процентов).
4. Доля доходов поселения, полученных по различным целевым программам из бюджетов других уровней, от общего объема доходов бюджета поселения (процентов).
5. Доля капитальных расходов бюджета поселения за счет собственных средств от общего объема расходов бюджета поселения (процентов).
6. Допущено (не допущено) превышение установленного норматива расходов на управление.
7. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории поселения, подлежащей налогообложению (процентов).
7.1. Доля площади земельных участков, на которых был осуществлен муниципальный земельный контроль, в общей площади земельных участков на территории поселения (процентов).
7.2. Доля площади земельных участков, на которых был осуществлен общественный земельный контроль, в общей площади земельных участков на территории поселения (процентов).
8. Естественный прирост, убыль (-) населения на 1000 человек населения (человек).
9. Среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек), (используется при расчете показателей).
Заместитель главы администрации
муниципального образования Динской район,
начальник финансового управления Т.Б.Гладкова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Динской район
от 05 мая 2012 года № 696
СОСТАВ
комиссии по подведению итогов районного смотра-конкурса
на звание лучшего поселения муниципального образования
Динской район
|
Самойлюков Сергей Николаевич |
- первый заместитель главы администрации муниципального образования Динской район, председатель комиссии;
|
|
Духнов Сергей Николаевич
|
- заместитель главы администрации муниципального образования Динской район, заместитель председателя комиссии;
|
|
Костырин Валерий Владимирович |
- начальник отдела по организационной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления, секретарь комиссии.
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
Гладкова Татьяна Борисовна
|
- начальник финансового управления;
|
|
Демченко Лариса Васильевна
|
- начальник отдела экономики и отчетности управления сельского хозяйства;
|
|
Кныш Зинаида Анатольевна
|
- начальник управления экономического развития и инвестиций;
|
|
Кальницкая Галина Геннадьевна |
- начальник отдела потребительской сферы, малого и среднего бизнеса; |
|
Лукьянов Дмитрий Васильевич
|
- начальник управления строительства, ТЭК, промышленности, транспорта, связи и жилищной политики;
|
|
Манукало Татьяна Николаевна
|
- начальник отдела культуры; |
|
Носач Роман Юрьевич
|
- начальник отдела по ФК и спорту;
|
|
Рагулин Николай Николаевич
|
- заместитель главы администрации муниципального образования Динской район, начальник управления по ГО, ЧС и профилактике правонарушений;
|
|
Сатарова Нина Владимировна
|
- начальник управления образования;
|
|
Тараскина Надежда Ивановна
|
- заместитель председателя Совета муниципального образования Динской район (по согласованию);
|
|
Шилина Татьяна Юрьевна
|
- начальник отдела по делам молодежи. |
Начальник финансового управления
администрации муниципального
образования Динской район Т.Б.Гладкова