Постановление № 237 от 12.03.2014
13.03.2014
ДИНСКОЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.03.2014 № 237
станица Динская
О создании Ситуационного центра муниципального образования
Динской район
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупре¬ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандар¬том РФ ГОСТ 22.7.01.99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения» (утвержден постановле¬нием Госстандарта РФ от 09.11.1999 № 400-ст), в целях повышения оператив¬ности реагирования администрации и служб муниципального образования на угрозу возникновения (возникновение) ЧС, информирования населения и орга¬низаций о фактах их возникновения и принятых по ним мерам, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности муници¬пального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения монито¬ринга соблюдения правил общественного порядка в местах массового пребыва¬ния людей на территории Динского района техническими средствами постановляю:
1. Создать Ситуационный центр муниципального образования Динской район в составе бюджетного учреждения муниципального образования Дин¬ской район «Аварийно-спасательная служба».
2. Утвердить положение о Ситуационном центре муниципального обра¬зования Динской район (прилагается).
3. Заместителю главы администрации муниципального образования Динской район А.А. Крюкову предоставить помещение в здании администра-ции муниципального образования Динской район, обеспечить мебелью, оргтехникой, средствами связи и имуществом, необходимыми для выполнения дея¬тельности Ситуационного центра муниципального образования Динской район.
4. Руководителям служб оперативного реагирования, топливно-
энергетического и жилищно-коммунального хозяйства, предприятий, эксплуа-
тирующих потенциально-опасные объекты, осуществляющим свою деятель-
ность на территории района, в срок до 01 апреля 2014 года привести в соответ-
ствие с настоящим постановлением дежурно-диспетчерские службы и докумен-
тацию, регламентирующую их деятельность.
5. Признать утратившим силу постановление администрации муници-пального образования Динской район от 02 февраля 2011 № 235 «О создании Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Динской район на базе короткого телефонного номера 112».
6. Отделу по работе с общественными организациями, политическими партиями, религиозными объединениями и СМИ разместить настоящее поста¬новление на официальном сайте администрации муниципального образования Динской район.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Динской рай¬он Н.Н. Рагулина.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
Динской район С.В. Жиленко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации муниципального образования Динской район
от 12.03.2014 № 237
ПОЛОЖЕНИЕ
о Ситуационном центре бюджетного учреждения муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба»
1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
ДДС — дежурно-диспетчерская служба: дежурный или диспетчерский орган службы, входящей в муниципальное звено РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС.
ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба: орган повседневного управления муниципального звена РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб, созданная при бюджетном учреждении муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба».
КЧС и ОПБ - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
ПОО - потенциально опасный объект.
ПУ ЕДДС - пункт управления ЕДДС: здание (сооружение, помещение), предназначенное для работы дежурно-диспетчерского персонала и оснащенное необходимыми техническими средствами управления, связи и оповещения.
ПЧ - пожарная часть.
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Система - 112 - система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе ЕДДС муниципальный образований.
ЧС - чрезвычайная ситуация.
ЦУКС Краснодарского края - центр управления кризисными ситуациями, специально уполномоченный орган экстренного реагирования Краснодарского края, входящий в единую систему РСЧС РФ.
ЮРЦ МЧС России - специально уполномоченный орган экстренного реагирования Южного Федерального округа, входящий в единую систему РСЧС РФ.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права Ситуационного центра бюджетного учреждения муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба» (далее - Ситуационный центр) с учетом перехода на единый телефонный номер «112» вызова экстренных оперативных служб.
2.2 Целью создания Ситуационного центра является повышение оперативности реагирования администрации и служб муниципального образования Динской район на угрозу возникновения (возникновение) ЧС, информирования населения и организаций о фактах их возникновения и принятых по ним мерах, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их совместных действий и обеспечение мониторинга техническими средствами «Безопасный город» по соблюдению правил общественного порядка в местах массового пребывания людей.
2.3. Ситуационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации в установленном нормативными актами МЧС России порядке и настоящим Положением.
2.4. Основу Ситуационного центра составляет ЕДДС муниципального образования Динской район, которая является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Краснодарского края и составной компонентой «системы-112».
ЕДДС муниципального образования создается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом РФ ГОСТ 22.7.01.99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения» (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 09.11.1999 № 400-ст) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Главным управлением МЧС России по Краснодарского края, министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, органами исполнительной власти и местного самоуправления Краснодарского края.
ЕДДС муниципального образования является вышестоящим органом повседневного управления для всех взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и ДДС в муниципальном образовании Динской район, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.
ЕДДС предназначена для приема-передачи сигналов на изменения режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных ДДС, оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны, аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях ЧС в круглосуточном режиме.
2.5. Создание Ситуационного центра не отменяет существующего до его
появления порядка приема от населения сообщений о происшествиях (по
телефонам 01, 02, 03, 04 и др.).
2.6. Непосредственное руководство Ситуационным центром
осуществляет начальник отдела по ГО и ЧС администрации муниципального
образования, начальник бюджетного учреждения муниципального образования
Динской район «Аварийно-спасательная служба» и начальник Ситуационного
центра.
Общее руководство осуществляет глава муниципального образования -председатель комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Динской район.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
3.1. Ситуационный центр муниципального образования выполняет следующие основные задачи:
прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС муниципального образования полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;
обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с экстренными оперативными службами и службами обеспечения жизнедеятельности населения вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных полномочий);
информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по
ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органом управления по подчиненности;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений;
обеспечение функционирования систем связи, управления, специализированных программно-технических комплексов и других элементов информационных технологий в части предназначения ситуационного центра.
3.2. Ситуационный центр функционирует круглосуточно и при этом должен:
немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению и информированию ДДС и координации их усилий по предотвращению и (или) ликвидации ЧС после получения необходимых данных;
самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления.
ЕДДС несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей не территории муниципального образования Динской район.
4. СОСТАВ И СТРУКТУРА СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
4.1. Ситуационный центр включает в себя: дежурно-диспетчерский персонал, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения.
4.2. Ситуационный центр формируется из штатных работников бюджетного учреждения муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба» и выполняет свои задачи путем несения круглосуточного дежурства составом дежурной смены.
4.3. В составе дежурной смены должны быть включены старший оперативный дежурный и его помощник (оперативный дежурный).
4.4. По вопросам организации службы дежурная смена Ситуационного центра подчиняется старшему оперативному дежурному.
Старший оперативный дежурный имеет право самостоятельно принимать решение по защите и спасению населения, материальных и культурных ценностей (согласно должностных инструкций) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) ДДС, если возникшая обстановка требует принятия экстренных решений, высылать спасательные и аварийные подразделения для ликвидации ЧС.
4.5. При выполнении задач в режимах функционирования «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация» дежурная смена может дополнительно усиливаться переменным составом из числа работников администрации муниципального образования, муниципальных учреждений и организаций, сотрудниками экстренных оперативных служб.
4.6. ПУ ЕДДС представляет собой рабочее помещение для постоянного и
переменного состава, оснащенное необходимыми техническими средствами,
документацией и размещается в помещении, предоставленном в установленном
порядке администрацией муниципального образования Динской район.
Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на аппаратуру с целью достижения необходимой живучести ПУ в условиях ЧС, в том числе и в военное время.
Электроснабжение технических средств ПУ ЕДДС должно быть гарантированным и осуществляться от государственной энергетической сети с резервированием от автономных источников электроэнергии или устройств гарантированного электропитания.
Минимальный состав технических средств управления ПУ ЕДДС:
средства связи и передачи данных;
средства оповещения руководящего состава и населения; средства контроля общественной безопасности в местах массового пребывания людей.
4.7. Система связи и передачи данных представляет собой организационно-техническое объединение средств проводной и беспроводной связи и обеспечивает:
устойчивое функционирование средств связи;
поддержание действующих связей в заданных режимах работы и обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей;
прием и передача документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством;
незамедлительное доведение сигналов оповещения;
поддержание устойчивой связи с подвижными объектами при их передвижении на любом виде транспорта, оборудованного средствами связи.
прием информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов;
автоматическое определение номера входящего абонента; документирование (запись) ведущихся переговоров; коммутацию принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС города;
безопасность связи и информации;
4.8. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения, персонального вызова и обеспечивает:
оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ, органа управления ГО и ЧС муниципального образования;
оповещение и вызов ДДС муниципального образования, а также подразделений сил постоянной готовности, подчиненных ЕДДС;
оповещение населения города о возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
4.9. Система контроля общественной безопасности представляет собой комплекс программно-технических средств и обеспечивает:
контроль общественного правопорядка в местах массового пребывания людей и видеофиксация оперативной обстановки;
оперативность доведения информации правоохранительным органам;
повышение эффективности работ «по горячим следам» за счет сокращения времени прохождения информации и прибытия на место происшествия;
своевременное реагирование на происшествия, представляющих повышенную опасность для жизнедеятельности населения или потенциальную опасность совершения террористических действий.
5. РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Ситуационный центр функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени, при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.
5.1. В режиме функционирования «Повседневная деятельность» Ситуационный центр осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения (возникновение) ЧС выше локального уровня.
В этом режиме Ситуационный центр обеспечивает:
прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, нарушение общественного порядка, их регистрацию по принадлежности ДДС экстренных оперативных служб и уровням ответственности;
обобщение и анализ информации о происшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации, контроля и связи;
осуществление контроля готовности ДДС муниципального образования, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;
внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС.
Взаимодействующие ДДС экстренных оперативных служб в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС муниципального образования обобщенную статистическую информацию о чрезвычайных происшествиях, локальных ЧС и угрозах возникновения (возникновении) за прошедшие сутки.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС экстренных оперативных служб, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренных оперативных служб по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в Ситуационный центр.
5.2. В режиме функционирования «Повышенная готовность» Ситуационный центр и привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб переводятся при угрозе возникновения ЧС выше локального уровня в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС экстренных оперативных служб, взаимодействующих с Ситуационным центром. В этом режиме Ситуационный центр дополнительно обеспечивает:
заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ, органов управления ГО и ЧС муниципального образования, взаимодействующих ДДС и сил постоянной готовности муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в муниципальном образовании, на ПОО, а также за состоянием окружающей среды;
прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС муниципального образования;
координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС выше локального уровня или смягчению ее последствий.
В случае, если для организации предотвращения ЧС создается оперативный штаб (группа), либо управление передается подразделениям МЧС России, Ситуационный центр в части действий по указанной ЧС выполняет их указания.
5.3. В режиме функционирования «Чрезвычайная ситуация» Ситуационный центр и привлекаемые ДДС переводятся при возникновении ЧС выше локального уровня. В этом режиме Ситуационный центр выполняет задачи:
координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от соответствующей ЧС;
контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в муниципальном образовании;
оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
контроль за установлением и перемещением границ зон района соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС;
осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
В режимах функционирования «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация» информационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб осуществляется непосредственно через Ситуационный центр.
Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.
В случае, если для организации ликвидации последствий ЧС создается оперативный штаб (группа), либо управление ликвидацией последствий ЧС передается подразделениям МЧС России, Ситуационный центр в части действий по указанной ЧС выполняет их указания.
5.4. Функционирование Ситуационного центра при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения и территории субъектов Российской Федерации от ЧС и инструкциями дежурному персоналу ДДС экстренных оперативных служб по действиям в условиях особого периода.
Пакеты на изменение режимов функционирования в условиях особого периода хранятся в специально оборудованных металлических сейфах в помещениях Ситуационного центра.
6. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС И ДДС
6.1. Порядок взаимодействия ЕДДС и ДДС определяется постановлением администрации муниципального образования Динской район и Соглашениями о взаимодействии ЕДДС муниципального образования с ДДС, которые утверждаются главой администрации муниципального образования.
В соглашении отражаются:
согласованные решения по организации взаимодействия и информационного обмена ЕДДС и ДДС;
оперативное подчинение диспетчера ДДС диспетчеру ЕДДС;
порядок оперативного оповещения о катастрофах и стихийных бедствиях, возможных последствиях ЧС с оценкой их масштаба и предложениями по плану реагирования;
представление согласно регламенту в ЕДДС донесений с обобщенной информацией о результатах, обстановке на ПОО и прилегавших к ним территориях;
оперативное представление по запросу диспетчера ЕДДС дополнительньгх данных.
Для обеспечения информационного взаимообмена в соглашении определяется состав информационных показателей, формы донесений, условия, сроки и порядок их представления.
6.2. ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями.
7. ПОРЯДОК РАБОТЫ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Информация о пожаре, угрозе возникновения (возникновении) ЧС поступает в Ситуационный центр от населения и ДДС, вышестоящих и взаимодействующих органов управления по прямым каналам и линиям связи.
Получив информацию о ЧС, дежурная смена оценивает обстановку, уточняет необходимость привлечения экстренных оперативных служб, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение.
При классификации сложившейся ситуации как ЧС локального уровня, Ситуационный центр поручает проведение ликвидации ЧС соответствующим ДДС экстренных оперативных служб, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС, при необходимости уточняет и корректирует действия привлеченных ДДС.
Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи задействованным ДДС экстренных оперативных служб.
При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты.
Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействия со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
При формировании оперативного штаба (группы) на нее осуществляется передача управления действиями сил и средств по ликвидации последствий чрезвычайных.
8. КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ
СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Комплектование личного состава Ситуационного центра осуществляется руководителем учреждения.
Начальник и оперативные дежурные Ситуационного центра назначаются на должность и освобождается от должности приказом руководителя учреждения.
Личный состав Ситуационного центра обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.
Основными формами обучения работников Ситуационного центра являются: тренировки дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятиях по профессиональной подготовке.
Профессиональная подготовка работников Ситуационного центра проводится по специально разработанной программе (в рамках бюджетного финансирования).
Подготовка специалистов Ситуационного центра осуществляется (в рамках бюджетного финансирования):
в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Краснодарского края, курсах гражданской обороны, учебных центрах и учебных пунктах федеральной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
ежемесячно по 6-8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной программе. Тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных чрезвычайных ситуаций, а также личной подготовленности специалистов;
в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на смену оперативного состава Ситуационного центра;
в ходе проведения учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекается ДДС предприятий (объектов) муниципального образования.
В ходе подготовки персонала Ситуационного центра особое внимание обращается на организацию приёма информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения гражданской обороны.
Не реже одного раза в полгода принимаются зачёты, по результатам которых принимается решение о допуске специалистов Ситуационного центра к работе.
Ежемесячно анализируется состояние дел по подготовки персонала. 9.
ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ
Для выполнения возложенных задач работники учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах установленной компетенции, имеют право:
вносить предложения руководителю учреждения по определению возможных путей реализации поставленных задач.
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей. Принимать участие в выработке решений в соответствии с должностными обязанностями.
повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию) за счёт средств бюджета учреждения предусмотренных на эти цели.
объединяться в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных обязанностей.
Работники учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Начальник бюджетного учреждения
муниципального образования Динской район
«Аварийно-спасательная служба» Ю.И.Цыкало
Дата изменения: 26.03.2014 09:46:48
Количество показов: 1199
Постановление № 237 от 12.03.2014
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯДИНСКОЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.03.2014 № 237
станица Динская
О создании Ситуационного центра муниципального образования
Динской район
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупре¬ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандар¬том РФ ГОСТ 22.7.01.99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения» (утвержден постановле¬нием Госстандарта РФ от 09.11.1999 № 400-ст), в целях повышения оператив¬ности реагирования администрации и служб муниципального образования на угрозу возникновения (возникновение) ЧС, информирования населения и орга¬низаций о фактах их возникновения и принятых по ним мерам, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности муници¬пального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения монито¬ринга соблюдения правил общественного порядка в местах массового пребыва¬ния людей на территории Динского района техническими средствами постановляю:
1. Создать Ситуационный центр муниципального образования Динской район в составе бюджетного учреждения муниципального образования Дин¬ской район «Аварийно-спасательная служба».
2. Утвердить положение о Ситуационном центре муниципального обра¬зования Динской район (прилагается).
3. Заместителю главы администрации муниципального образования Динской район А.А. Крюкову предоставить помещение в здании администра-ции муниципального образования Динской район, обеспечить мебелью, оргтехникой, средствами связи и имуществом, необходимыми для выполнения дея¬тельности Ситуационного центра муниципального образования Динской район.
4. Руководителям служб оперативного реагирования, топливно-
энергетического и жилищно-коммунального хозяйства, предприятий, эксплуа-
тирующих потенциально-опасные объекты, осуществляющим свою деятель-
ность на территории района, в срок до 01 апреля 2014 года привести в соответ-
ствие с настоящим постановлением дежурно-диспетчерские службы и докумен-
тацию, регламентирующую их деятельность.
5. Признать утратившим силу постановление администрации муници-пального образования Динской район от 02 февраля 2011 № 235 «О создании Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Динской район на базе короткого телефонного номера 112».
6. Отделу по работе с общественными организациями, политическими партиями, религиозными объединениями и СМИ разместить настоящее поста¬новление на официальном сайте администрации муниципального образования Динской район.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Динской рай¬он Н.Н. Рагулина.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
Динской район С.В. Жиленко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации муниципального образования Динской район
от 12.03.2014 № 237
ПОЛОЖЕНИЕ
о Ситуационном центре бюджетного учреждения муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба»
1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
ДДС — дежурно-диспетчерская служба: дежурный или диспетчерский орган службы, входящей в муниципальное звено РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС.
ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба: орган повседневного управления муниципального звена РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб, созданная при бюджетном учреждении муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба».
КЧС и ОПБ - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
ПОО - потенциально опасный объект.
ПУ ЕДДС - пункт управления ЕДДС: здание (сооружение, помещение), предназначенное для работы дежурно-диспетчерского персонала и оснащенное необходимыми техническими средствами управления, связи и оповещения.
ПЧ - пожарная часть.
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Система - 112 - система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе ЕДДС муниципальный образований.
ЧС - чрезвычайная ситуация.
ЦУКС Краснодарского края - центр управления кризисными ситуациями, специально уполномоченный орган экстренного реагирования Краснодарского края, входящий в единую систему РСЧС РФ.
ЮРЦ МЧС России - специально уполномоченный орган экстренного реагирования Южного Федерального округа, входящий в единую систему РСЧС РФ.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права Ситуационного центра бюджетного учреждения муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба» (далее - Ситуационный центр) с учетом перехода на единый телефонный номер «112» вызова экстренных оперативных служб.
2.2 Целью создания Ситуационного центра является повышение оперативности реагирования администрации и служб муниципального образования Динской район на угрозу возникновения (возникновение) ЧС, информирования населения и организаций о фактах их возникновения и принятых по ним мерах, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их совместных действий и обеспечение мониторинга техническими средствами «Безопасный город» по соблюдению правил общественного порядка в местах массового пребывания людей.
2.3. Ситуационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации в установленном нормативными актами МЧС России порядке и настоящим Положением.
2.4. Основу Ситуационного центра составляет ЕДДС муниципального образования Динской район, которая является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Краснодарского края и составной компонентой «системы-112».
ЕДДС муниципального образования создается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом РФ ГОСТ 22.7.01.99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения» (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 09.11.1999 № 400-ст) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Главным управлением МЧС России по Краснодарского края, министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, органами исполнительной власти и местного самоуправления Краснодарского края.
ЕДДС муниципального образования является вышестоящим органом повседневного управления для всех взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и ДДС в муниципальном образовании Динской район, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.
ЕДДС предназначена для приема-передачи сигналов на изменения режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных ДДС, оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны, аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях ЧС в круглосуточном режиме.
2.5. Создание Ситуационного центра не отменяет существующего до его
появления порядка приема от населения сообщений о происшествиях (по
телефонам 01, 02, 03, 04 и др.).
2.6. Непосредственное руководство Ситуационным центром
осуществляет начальник отдела по ГО и ЧС администрации муниципального
образования, начальник бюджетного учреждения муниципального образования
Динской район «Аварийно-спасательная служба» и начальник Ситуационного
центра.
Общее руководство осуществляет глава муниципального образования -председатель комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Динской район.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
3.1. Ситуационный центр муниципального образования выполняет следующие основные задачи:
прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС муниципального образования полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;
обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с экстренными оперативными службами и службами обеспечения жизнедеятельности населения вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных полномочий);
информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по
ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органом управления по подчиненности;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений;
обеспечение функционирования систем связи, управления, специализированных программно-технических комплексов и других элементов информационных технологий в части предназначения ситуационного центра.
3.2. Ситуационный центр функционирует круглосуточно и при этом должен:
немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению и информированию ДДС и координации их усилий по предотвращению и (или) ликвидации ЧС после получения необходимых данных;
самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления.
ЕДДС несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей не территории муниципального образования Динской район.
4. СОСТАВ И СТРУКТУРА СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
4.1. Ситуационный центр включает в себя: дежурно-диспетчерский персонал, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения.
4.2. Ситуационный центр формируется из штатных работников бюджетного учреждения муниципального образования Динской район «Аварийно-спасательная служба» и выполняет свои задачи путем несения круглосуточного дежурства составом дежурной смены.
4.3. В составе дежурной смены должны быть включены старший оперативный дежурный и его помощник (оперативный дежурный).
4.4. По вопросам организации службы дежурная смена Ситуационного центра подчиняется старшему оперативному дежурному.
Старший оперативный дежурный имеет право самостоятельно принимать решение по защите и спасению населения, материальных и культурных ценностей (согласно должностных инструкций) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) ДДС, если возникшая обстановка требует принятия экстренных решений, высылать спасательные и аварийные подразделения для ликвидации ЧС.
4.5. При выполнении задач в режимах функционирования «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация» дежурная смена может дополнительно усиливаться переменным составом из числа работников администрации муниципального образования, муниципальных учреждений и организаций, сотрудниками экстренных оперативных служб.
4.6. ПУ ЕДДС представляет собой рабочее помещение для постоянного и
переменного состава, оснащенное необходимыми техническими средствами,
документацией и размещается в помещении, предоставленном в установленном
порядке администрацией муниципального образования Динской район.
Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на аппаратуру с целью достижения необходимой живучести ПУ в условиях ЧС, в том числе и в военное время.
Электроснабжение технических средств ПУ ЕДДС должно быть гарантированным и осуществляться от государственной энергетической сети с резервированием от автономных источников электроэнергии или устройств гарантированного электропитания.
Минимальный состав технических средств управления ПУ ЕДДС:
средства связи и передачи данных;
средства оповещения руководящего состава и населения; средства контроля общественной безопасности в местах массового пребывания людей.
4.7. Система связи и передачи данных представляет собой организационно-техническое объединение средств проводной и беспроводной связи и обеспечивает:
устойчивое функционирование средств связи;
поддержание действующих связей в заданных режимах работы и обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей;
прием и передача документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством;
незамедлительное доведение сигналов оповещения;
поддержание устойчивой связи с подвижными объектами при их передвижении на любом виде транспорта, оборудованного средствами связи.
прием информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов;
автоматическое определение номера входящего абонента; документирование (запись) ведущихся переговоров; коммутацию принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС города;
безопасность связи и информации;
4.8. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения, персонального вызова и обеспечивает:
оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ, органа управления ГО и ЧС муниципального образования;
оповещение и вызов ДДС муниципального образования, а также подразделений сил постоянной готовности, подчиненных ЕДДС;
оповещение населения города о возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
4.9. Система контроля общественной безопасности представляет собой комплекс программно-технических средств и обеспечивает:
контроль общественного правопорядка в местах массового пребывания людей и видеофиксация оперативной обстановки;
оперативность доведения информации правоохранительным органам;
повышение эффективности работ «по горячим следам» за счет сокращения времени прохождения информации и прибытия на место происшествия;
своевременное реагирование на происшествия, представляющих повышенную опасность для жизнедеятельности населения или потенциальную опасность совершения террористических действий.
5. РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Ситуационный центр функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени, при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.
5.1. В режиме функционирования «Повседневная деятельность» Ситуационный центр осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения (возникновение) ЧС выше локального уровня.
В этом режиме Ситуационный центр обеспечивает:
прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, нарушение общественного порядка, их регистрацию по принадлежности ДДС экстренных оперативных служб и уровням ответственности;
обобщение и анализ информации о происшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации, контроля и связи;
осуществление контроля готовности ДДС муниципального образования, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;
внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС.
Взаимодействующие ДДС экстренных оперативных служб в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС муниципального образования обобщенную статистическую информацию о чрезвычайных происшествиях, локальных ЧС и угрозах возникновения (возникновении) за прошедшие сутки.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС экстренных оперативных служб, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренных оперативных служб по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в Ситуационный центр.
5.2. В режиме функционирования «Повышенная готовность» Ситуационный центр и привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб переводятся при угрозе возникновения ЧС выше локального уровня в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС экстренных оперативных служб, взаимодействующих с Ситуационным центром. В этом режиме Ситуационный центр дополнительно обеспечивает:
заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ, органов управления ГО и ЧС муниципального образования, взаимодействующих ДДС и сил постоянной готовности муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в муниципальном образовании, на ПОО, а также за состоянием окружающей среды;
прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС муниципального образования;
координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС выше локального уровня или смягчению ее последствий.
В случае, если для организации предотвращения ЧС создается оперативный штаб (группа), либо управление передается подразделениям МЧС России, Ситуационный центр в части действий по указанной ЧС выполняет их указания.
5.3. В режиме функционирования «Чрезвычайная ситуация» Ситуационный центр и привлекаемые ДДС переводятся при возникновении ЧС выше локального уровня. В этом режиме Ситуационный центр выполняет задачи:
координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от соответствующей ЧС;
контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в муниципальном образовании;
оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
контроль за установлением и перемещением границ зон района соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС;
осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
В режимах функционирования «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация» информационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб осуществляется непосредственно через Ситуационный центр.
Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.
В случае, если для организации ликвидации последствий ЧС создается оперативный штаб (группа), либо управление ликвидацией последствий ЧС передается подразделениям МЧС России, Ситуационный центр в части действий по указанной ЧС выполняет их указания.
5.4. Функционирование Ситуационного центра при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения и территории субъектов Российской Федерации от ЧС и инструкциями дежурному персоналу ДДС экстренных оперативных служб по действиям в условиях особого периода.
Пакеты на изменение режимов функционирования в условиях особого периода хранятся в специально оборудованных металлических сейфах в помещениях Ситуационного центра.
6. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС И ДДС
6.1. Порядок взаимодействия ЕДДС и ДДС определяется постановлением администрации муниципального образования Динской район и Соглашениями о взаимодействии ЕДДС муниципального образования с ДДС, которые утверждаются главой администрации муниципального образования.
В соглашении отражаются:
согласованные решения по организации взаимодействия и информационного обмена ЕДДС и ДДС;
оперативное подчинение диспетчера ДДС диспетчеру ЕДДС;
порядок оперативного оповещения о катастрофах и стихийных бедствиях, возможных последствиях ЧС с оценкой их масштаба и предложениями по плану реагирования;
представление согласно регламенту в ЕДДС донесений с обобщенной информацией о результатах, обстановке на ПОО и прилегавших к ним территориях;
оперативное представление по запросу диспетчера ЕДДС дополнительньгх данных.
Для обеспечения информационного взаимообмена в соглашении определяется состав информационных показателей, формы донесений, условия, сроки и порядок их представления.
6.2. ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями.
7. ПОРЯДОК РАБОТЫ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Информация о пожаре, угрозе возникновения (возникновении) ЧС поступает в Ситуационный центр от населения и ДДС, вышестоящих и взаимодействующих органов управления по прямым каналам и линиям связи.
Получив информацию о ЧС, дежурная смена оценивает обстановку, уточняет необходимость привлечения экстренных оперативных служб, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение.
При классификации сложившейся ситуации как ЧС локального уровня, Ситуационный центр поручает проведение ликвидации ЧС соответствующим ДДС экстренных оперативных служб, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС, при необходимости уточняет и корректирует действия привлеченных ДДС.
Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи задействованным ДДС экстренных оперативных служб.
При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты.
Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействия со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
При формировании оперативного штаба (группы) на нее осуществляется передача управления действиями сил и средств по ликвидации последствий чрезвычайных.
8. КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ
СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Комплектование личного состава Ситуационного центра осуществляется руководителем учреждения.
Начальник и оперативные дежурные Ситуационного центра назначаются на должность и освобождается от должности приказом руководителя учреждения.
Личный состав Ситуационного центра обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.
Основными формами обучения работников Ситуационного центра являются: тренировки дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятиях по профессиональной подготовке.
Профессиональная подготовка работников Ситуационного центра проводится по специально разработанной программе (в рамках бюджетного финансирования).
Подготовка специалистов Ситуационного центра осуществляется (в рамках бюджетного финансирования):
в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Краснодарского края, курсах гражданской обороны, учебных центрах и учебных пунктах федеральной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
ежемесячно по 6-8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной программе. Тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных чрезвычайных ситуаций, а также личной подготовленности специалистов;
в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на смену оперативного состава Ситуационного центра;
в ходе проведения учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекается ДДС предприятий (объектов) муниципального образования.
В ходе подготовки персонала Ситуационного центра особое внимание обращается на организацию приёма информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения гражданской обороны.
Не реже одного раза в полгода принимаются зачёты, по результатам которых принимается решение о допуске специалистов Ситуационного центра к работе.
Ежемесячно анализируется состояние дел по подготовки персонала. 9.
ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ
Для выполнения возложенных задач работники учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах установленной компетенции, имеют право:
вносить предложения руководителю учреждения по определению возможных путей реализации поставленных задач.
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей. Принимать участие в выработке решений в соответствии с должностными обязанностями.
повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию) за счёт средств бюджета учреждения предусмотренных на эти цели.
объединяться в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных обязанностей.
Работники учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Начальник бюджетного учреждения
муниципального образования Динской район
«Аварийно-спасательная служба» Ю.И.Цыкало
Дата изменения: 26.03.2014 09:46:48
Количество показов: 1199
.png)
