Постановление № 1517 от 22.10.2014
23.10.2014
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Динской район «Развитие сельского хозяйства» на 2015-2017 годы (далее Про-грамма) (прилагается).
2. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации муници-пального образования Динской район (Бодякова) производить финансирование Программы на основании предоставленных в установленном порядке докумен¬тов.
3. Отделу по работе с общественными организациями, политическим пар¬тиями, религиозными объединениями и СМИ администрации муниципального образования Динской район (Бондарева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Динской район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (вкладка «Документы», раздел «Бюджетные программы» в подразделе «Муниципальные программы»),
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Дин-ской район С.Н.Самойлюкова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования Динской район С.В. Жиленко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации муниципального образования Динской район
от 22.10.2014 № 1517
Муниципальная программа муниципального образования Динской район «Развитие сельского хозяйства»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Координатор муниципальной про-граммы
Участники муниципальной програм-мы
Подпрограммы муниципальной про-граммы
Ведомственные целевые программы Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
управление сельского хозяйства ад-министрации муниципального образо¬вания Динской район управление сельского хозяйства адми¬нистрации муниципального образова¬ния Динской район, отдел культуры администрации муниципального обра¬зования Динской район не предусмотрены
не предусмотрены
устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повыше¬ние занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяйствования в АПК
привлечение кадров в сельскохозяй-ственный сектор экономики, совер-шенствование профессионального ма¬стерства работников сельского хозяй¬ства;
пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в
Перечень целевых показателей муни-ципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Контроль за выполнением муници-пальной программы сельскохозяйственном производстве, применение мер морального и матери¬ального стимулирования за высоко¬производительный и качественный труд;
оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса; доведение до сельскохозяйственных производителей современных техноло¬гий выращивания сельскохозяйствен¬ных культур, предоставление инфор¬мационных услуг в области сельского хозяйства
валовой сбор зерна зерновых колосо-вых и зернобобовых (в весе после до¬работки); валовой сбор плодов и ягод во всех категориях хозяйств; количе¬ство проведенных мероприятий; коли¬чество привлеченных участников ме-роприятий; количество проведенных семинаров - совещаний; количество обучившихся;
количество получателей субсидий 2015-2017 годы
общий объем финансирования — 10682,5 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 4806,8 тыс. руб.;
2016 год - 3032,1 тыс. руб.;
2017 год - 2843,6 тыс. руб.
в том числе районный бюджет - 2100 тыс. руб.:
2015 год - 700 тыс. руб.;
2016 год - 700 тыс. руб.;
2017 год - 700 тыс. руб.
в том числе краевой бюджет - 8582,5 тыс. руб.:
2015 год - 4106,8 тыс. руб.;
2016 год - 2332,1 тыс. руб.;
2017 год - 2143,6 тыс. руб. администрация муниципального обра¬зования Динской район;
Совет муниципального образования Динской район
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сель-ского хозяйства муниципального образования Динской район
Одним из базовых направлений в экономике муниципального образова-ния Динской район является сельское хозяйство. Производством сельскохозяй¬ственной продукции в муниципальном образовании Динской район занято 17 предприятий с численностью свыше трех тысяч работающих, 442 крестьянских хозяйства и 38,7 тысяч личных подсобных хозяйств. Сельскохозяйственный комплекс района специализируется на производстве зерновых, технических, кормовых культур и плодоовощной продукции. Сельскохозяйственными орга¬низациями района также производятся мясо крупного рогатого скота и птицы, молоко. гъ]ба. В стоимости продукции сельского хозяйства npo,n.vxiiMw растени¬еводства составляет 71,3 %, животноводства - 28,7 %.
Объем продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в 2011 году составил 6936,7 млн. руб., в том числе продукция растениеводства 4646,8 млн. руб., продукция животноводства 2289,9 млн. руб.; в 2012 году объем продукции в сопоставимых ценах составил всего 6629,8 млн. руб., что к уровню 2011 года составляет 95,6 %, в том числе продукция растениеводства 4725,6 млн. руб., продукция животноводства 1904,1 млн. руб. В 2013году объем продукции в со¬поставимых ценах составил 7963,6 млн. руб., что к уровню 2013 года составило 120,1%, в том числе продукция растениеводства - 6790,7 млн. руб. и продукция животноводства - 1172,9 млн. руб. Объем продукции сельского хозяйства в со¬поставимых ценах в 2017 году планируется довести до 8841,9 млн. руб.
Основными причинами относительно нестабильного развития отрасли сельского хозяйства являются:
- низкий уровень информированности сельхозтоваропроизводителей и, особенно малых форм хозяйствования на селе, о новых достижениях науки и практики;
- медленное внедрение прогрессивных технологий, отсутствие рационали-заторской и изобретательской работы, отсутствие обмена передовым опытом;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная высокой зависимо-стью от погодных условий, нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяй-ственной продукции;
- отсутствие крупных оптовых продовольственных рынков, дефицит мате-риально-технических ресурсов;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и каче-ством жизни в сельской местности.
Принятие и реализация мероприятий Программы позволит путем активно-го распространения информации о достижениях в области аграрного сектора.
проведения обучающих семинаров, конференций, смотров полей и ферм, рай-онных конкурсов с поощрением лучших коллективов сельскохозяйственных организаций, КФХ и ЛПХ преодолеть тенденции снижения плодородия почв, привлечь кадры в сельскохозяйственный сектор экономики, совершенствовать профессиональное мастерство в агропромышленном комплексе и добиться ро¬ста объемов производства продукции сельского хозяйства.
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускоре¬ния темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе по¬вышения его конкурентоспособности является приоритетным направлением аг¬рарной экономической политики муниципального образования.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы является устойчивое развитие производства сельско-хозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сель¬ской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населе¬ния, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяйствования в АПК.
Для достижения основных целей необходимо решить следующие задачи:
- привлечение кадров в сельскохозяйственный сектор экономики, совершен-ствование профессионального мастерства работников сельского хозяйства;
- пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в сельскохозяйственном производстве; применение мер морального и материаль¬ного стимулирования за высокопроизводительный и качественный труд;
- оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса;
- доведение до сельскохозяйственных производителей современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур, предоставление информацион¬ных услуг в области сельского хозяйства.
Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении №1 к Программе.
Срок реализации Программы: 2015-2017 годы.
Раздел 3. Перечень и краткое описание основных мероприятий Про¬граммы
В рамках муниципальной программы предусмотрены основные мероприя-тия, направленные на достижение поставленных целей и решение задач, приве-денные в приложении № 2 к программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения
Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Динской район и краевого бюджета в установленном порядке.
Финансирование на осуществление отдельных государственных полно-мочий по поддержке сельскохозяйственного производства в части предоставле¬ния субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, К(Ф)Х. ИП, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, по организации проведения ме¬роприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части уни¬чтожения биологических отходов в специальных печах (крематорах), поддерж¬ке сельскохозяйственного производства в части возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым МФХ, осуществляется из краевого бюджета в рамках государственной про¬граммы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвер¬жденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1204. Общий объем финансирования мероприя¬тий программы на 2015-2017 годы составляет 10682,5 тыс. руб., в том числе:
всего 2015 год 2016 год 2017 год
всего, тыс. руб. 10682,5 4806,8 3032,1 2843,6
районный бюджет 2100,0 700,0 700,0 700,0
краевой бюджет 8582,5 4106,8 2332,1 2143,6
Расчет объема финансирования определен на основании сметы расходов на мероприятия программы. Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться в соответствии с решением о местном бюджете (бюджете му¬ниципального образования Динской район) на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной Программы
5.1. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегод-но.
Результаты оценки эффективности реализации Программы представля-ются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муни-ципальной программы и оценке эффективности ее реализации.
5.2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа.
5.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализа-ции основных мероприятий и включает:
оценку степени реализации основных мероприятий и достижения ожи-даемых непосредственных результатов их реализации;
оценку степени соответствия запланированному уровню расходов; оценку эффективности использования финансовых средств; оценку степени достижения целей и решения задач основных мероприя¬тий, входящих в муниципальную программу.
5.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализа-ции Программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач Программы.
5.3. Первый этап оценки эффективности реализации Программы.
5.3.1. Оценка степени реализации основных мероприятий.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждого из основных мероприятий, как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следу¬ющей формуле:
СРм = Мв / М, где (1)
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в от¬четном году. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосред¬ственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение со¬ставляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом коррек¬тировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопо-ставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествую-щем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по срав-нению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя ре¬зультата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого явля¬ется снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя ре¬зультата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприя¬тию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокраще¬ния расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации меропри-ятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение или не достижение качественного результата.
5.3.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов.
Степень соответствия запланированному уровню бюджетных расходов оценивается для основных мероприятий, как отношение фактически произве-денных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию основных мероприятий в от-четном году;
Зп - объемы финансовых средств, предусмотренные на реализацию ос-новных мероприятий на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной про¬граммы.
5.3.3. Оценка эффективности использования финансовых средств.
Эффективность использования финансовых средств рассчитывается для основных мероприятий, как отношение степени реализации мероприятий к сте-пени соответствия запланированному уровню расходов по следующей форму-ле:
Эйс = СРм / ССуз, где (3)
Эйс - эффективность использования финансовых средств;
СРм - степень реализации мероприятий (1);
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов (2).
5.3.4. Оценка степени достижения целей и решения задач основных ме-роприятий.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее степень реализации) основного мероприятия определяется степень достижения плано-вых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи основных мероприятий.
Степень достижения планового значения целевого показателя рассчиты-вается по следующей формуле:
СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп, где (4)
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия;
ЗПп/пф - значение целевого показателя основного мероприятия, факти-чески достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя основного мероприя-тия.
Степень реализации основного мероприятия рассчитывается по формуле:
СРп/п = (СДп/ппз 1 + СДп/ппз2 + ... + СДп/ппзп) / п, где (5)
СРп/п - степень реализации основного мероприятия;
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия (4);
п - количество целевых показателей основного мероприятия.
При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз> 1, его значение принимается равным 1.
5.3.5. Оценка эффективности реализации основных мероприятий.
Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зави-симости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования финансовых средств по следующей фор¬муле:
ЭРп/п= СРп/п * Эйс, где (6)
ЭРп/п- эффективность реализации основного мероприятия;
СРп/п - степень реализации основного мероприятия (5);
Эйс - эффективность использования финансовых средств (3).
Эффективность реализации основного мероприятия признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации основного мероприятия признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации основного мероприятия признается удовле-творительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия признается неудовлетворительной.
5.4. Второй этап оценки эффективности реализации Программы.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее степень реализации) муниципальной Программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и за-дачи муниципальной Программы.
5.4.1. Степень достижения планового значения целевого показателя, ха-рактеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующей формуле:
СДмппз — ЗПмпф / ЗПмпп, где (7)
СДмппз- степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной Программы;
ЗПмпф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной Программы, фактически достигнутое на конец отчетного пери-ода;
ЗПмпп - плановое значение целевого показателя, характеризующего це-ли и задачи муниципальной Программы.
5.4.2. Степень реализации муниципальной Программы рассчитывается по формуле:
СРмп = (СДмппз 1 + СДмппз2 + ... + СДмппзш) / ш, где (8)
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
СДмппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы (7);
m — количество целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДмппз>1, его зна¬чение принимается равным 1.
5.4.3. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в
зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной програм-мы и оценки эффективности реализации входящих в нее основных мероприя-тий по следующей формуле:
ЭРмп = 0,5*СРмп+ 0,5(ЭРп/п1 + ЭРп/п2 + ... + ЭРп/nj) / j, где (9)
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной Программы;
СРмп - степень реализации муниципальной Программы (8);
ЭРп/п - эффективность реализации основного мероприятия (6);
j - количество основных мероприятий.
Эффективность реализации муниципальной Программы признается вы-сокой в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной Программы признается средней в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной Программы признается удо-влетворительной в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной Про-граммы признается неудовлетворительной.
Раздел 6. Механизм реализации муниципальной программы и кон-троль за ее выполнением
Муниципальная Программа реализуется посредством выполнения ос-новных мероприятий в составе, объемах и сроках, предусмотренных ею.
6.1. Текущее управление Программой осуществляет координатор Про-граммы - управление сельского хозяйства администрации муниципального об-разования Динской район, который:
обеспечивает разработку Программы, ее согласование с участниками Программы;
формирует структуру Программы и перечень участников Программы; организует реализацию Программы, координацию деятельности участ¬ников Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам фи-нансирования реализации муниципальной Программы на основании предложе-ний участников Программы;
разрабатывает формы отчетности для участников Программы, необхо-димые для осуществления контроля за выполнением муниципальной Програм-мы, устанавливает сроки их предоставления;
проводит мониторинг реализации муниципальной Программы и анализ отчетности, предоставляемой участниками Программы;
представляет в финансовое управление и управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования Динской район отчетность, необходимую для осуществления контроля за реализацией Программы;
ежегодно проводит оценку эффективности муниципальной Программы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы и оценке эф-фективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации Программы);
обеспечивает размещение на официальном сайте утвержденной Про-граммы в актуальной редакции;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной Про-граммой.
6.2. Муниципальный заказчик:
заключает муниципальные контракты в установленном законодатель-ством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
проводит анализ выполнения мероприятия;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование вы-деленных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с координатором муниципальной программы возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и ис¬точникам финансирования;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпро-граммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные муниципаль-ной программой.
6.3. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в преде¬лах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использо¬вания бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законода-тельством Российской Федерации.
6.4. Исполнитель:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполне-ния;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной про-граммой.
Координатор Программы ежеквартально, до 25 числа месяца, следую-щего за отчетным периодом (за исключением отчетного периода за год), пред-ставляет в финансовое управление и управление экономического развития и инвестиций отчетность об объемах финансирования и расходования средств на реализацию Программы в разрезе мероприятий Подпрограммы и основных ме-роприятий.
Координатор Программы ежегодно, до 1 марта года, следующего за от-четным, направляет в финансовое управление и управление экономического развития и инвестиций доклад о ходе реализации муниципальной Программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ад-министрация муниципального образования Динской район и Совет муници-пального образования Динской район.
Начальник управления сельского хозяйства
администрации муниципального образования
Динской район В.И.Гладков
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к муниципальной программе муниципального образования Динской район « Развитие сельского хозяйства»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие сельского хозяйства»
№
п/п Наименование целевого показателя Единица
измерения Статус* Значение показателей
2015 год 2016 год 2017 год
1 2 3 4 5 6 7
Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяй¬ствования в АПК
Задачи:
- привлечение кадров в сельскохозяйственный сектор экономики, совершенствование профессионального мастерства работников сельского хозяй¬ства;
- пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в сельхозпроизводстве, применение мер морального и материального стимулирования за высокопроизводительный и качественный труд;
- оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса;
- доведение до сельскохозяйственных производителей современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур, предоставление информационных услуг в области сельского хозяйства.
1.1. Валовой сбор зерна зерновых колосо¬вых и зернобобовых (в весе после до¬работки) тыс. т 3 182,3 189,8 198,7
1.2. Валовой сбор плодов и ягод во всех категориях хозяйств тыс. т 3 35,5 35,7 35,8
2. Основные мероприятия
2.1. Основное мероприятие №1 «Организация и проведение мероприятий, пропагандирующих развитие сельскохозяйственного производства»
Цель: Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства
Задачи: Пропаганда и внедрение передовых приемов и методов труда в сельскохозяйственном производстве, применение мер морального и мате¬риального стимулирования за высокопроизводительный и качественный труд, совершенствование профессионального мастерства работников сельского хозяйства
2.1.1. Количество проведенных мероприя¬тий ед. 3 не менее 3 не менее 3 не менее 3
2.1.2. Количество привлеченных участников мероприятий ед. 3 не менее 22 не менее 25 не менее 30
2.2. Основное мероприятие № 2 «Проведение обучающих семинаров-совещаний для 'льхозтоваропроизводителей всех форм собственности с привлечением специалистов краевых организаций»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяйствования в АПК
Задачи: пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в сельскохозяйственном производстве, предоставление инфор¬мационных услуг в области сельского хозяйства
Количество проведенных семинаров- совещаний шт. 3 не менее 2 не менее 2 не менее 2
Количество обучившихся чел. 3 не менее 100 не менее 100 не менее 100
2.3. Основное мероприятие № 3 «Осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производ¬ства в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, ин¬дивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства, сельскохозяй¬ственным потребительским кооперативам»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условии для создания и устойчивого развития малых форм хозяй¬ствования в АПК
Задача: Оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования А11К
Целевой показатель: количество по¬лучателей субсидий чел. 3 не менее 15 не менее 15 не менее 15
2.4. Основное мероприятие № 4 «Осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по пре¬дупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населен г;; от болезней, общих для человека и животных, в части уничтожения биологических отходов в специальных печах (крематорах)»
Цель: предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней общих для человека и животных в части уничтожения биологических отходов
Задача: Обустройство площадки для размещения крематора
Наличие площадки для размещения крематора да/нет 3 да да да
2.5. Основное мероприятие № 5 «Осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производ¬ства в части возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяй¬ствования в АПК
Задача: Оказание финансовой поддержки малым формам хозяйствования АПК
Целевой показатель: количество по¬лучателей субсидий чел. 3 не менее 15 не менее 15 не менее 15
2.6. Основное мероприятие № 6 «Осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по пре¬дупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования Динской район»
Цель: предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней общих для человека и животных в части регулирования численности безнадзорных животных
Задача: Отлов безнадзорных животных
Целевой показатель: численность отловленных безнадзорных животных ед. 3 115 115 115
Начальник управления сельского хозяйства администрации
Муниципального образования Динской район В.И.Гладков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе муниципального образования Динской район « Развитие сельского хозяйства»
Перечень основных мероприятий Программы
«Развитие сельского хозяйства»
№
п/п Наименование меро¬приятия Источни- ки финан-сирования Объем фи¬нан-сирования, всего, тыс. руб. в том числе по годам Непосредственный результат реализации мероприятия Участник муниципальной программы
2015
год 2016
год 2017
год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Организация и проведение меро-приятий, пропаган-дирующих разви-тие сельскохозяй-ственного произ-водства местный
бюджет 1650,0 550,0 550,0 550,0 Проведение не менее 3-х мероприятий, привлечение не менее 22 участников Администрация муниципального обра¬зования Динской район главный распо¬рядитель бюджетных средств
1.1 Районный конкурс операторов по ис¬кусственному осе¬менению крупного рогатого скота всего 150,0 50,0 50,0 50,0 Проведение конкурса не реже 1 раза в год; количество участни-ков не менее 2 управление сельского хозяйства - ис¬полни гель
местный
бюджет 150,0 50,0 50,0 50,0
краевой
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
1.2 Районное соревно¬вание по уборке зерновых колосо¬вых и зернобобо¬вых культур и про- всего 1350,0 450,0 450,0 450,0 Проведение соревно¬вания не реже 1 раза в
год,
привлечение не менее 17участни- управление сельского хозяйства - испол¬нитель, отдел культуры - исполнитель
местный
бюджет
1350,0 450,0 450,0 450,0
краевой 0,0 0,0 0,0 0,0
ведение районного праздника «Уро-жай» бюджет ков
1.3 Подведение итогов районного сорев-нования среди сельхозорганиза- ций, занимающихся производством плодово-ягодных культур всего 150,0 50,0 50,0 50,0 проведение соревно¬вания не реже 1 раза в год, привлечение не менее 3 участников управление сельского хозяйства - ис¬полнитель
местный
бюджет 150,0 50,0 50,0 50,0
краевой
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
2. Проведение обу-чающих семина- ров-совещании для сельхозтоваропро¬изводителей всех форм собственно¬сти с привлечением специалистов крае¬вых организаций всего 450,0 150,0 150,0 150,0 Проведение не менее 2-х мероприятий в год, не менее 100 обу-чающихся в год управление сельского хозяйства - ис¬полнитель
местный
бюджет 450,0 150,0 150,0 150,0
краевой
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
3. Осуществление от¬дельных государ¬ственных всего 6566,8 2492,3 2156,2 1918,3 не менее 15 получате¬лей субсидий в год Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель краевой субвенции, ис¬полнитель -
местный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
полномо¬чий по поддержке сельскохозяйствен¬ного производства в Краевой бюджет 6566,8 2492,3 2156,2 1918,3 управление сельского хо¬зяйства
части предостав-ления субсидий гражданам, веду-щим личное под-собное хозяйство, крестьянским (фермерским) хо-зяйствам, индиви¬дуальным пред-принимателям, осуществляющим деятельность в об
ласти сельскохо-зяйственного про-изводства, сельско-хозяйственным по¬требительским ко¬оперативам
4. Осуществление от¬дельных государ¬ственных всего 1440,0 1440,0 0,0 0,0 наличие обустроенной площадки под Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель
местный
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
полномо¬чии по организации проведения меро¬приятий по преду¬преждению и лик¬видации болезней животных, их лече¬нию, защите насе¬ления от болезней, общих для челове¬ка и животных, в части уничтожения биологических от¬ходов в специаль¬ных печах (крема- торах) краевой
бюджет 1440,0 1440,0 ^ 0,0 0,0 крема- тор краевой субвенции, ис¬полнитель - управление сельского хо¬зяйства
5. Осуществление от¬дельных государ¬ственных полномо¬чий по поддержке сельскохозяйствен¬ного производства в части возмещения части процентной ставки по долго-срочным, средне-срочным и кратко¬срочным кредитам, взятыми малыми формами хозяй- всего 185,8 44,9 44,9 96,0 не менее 8 получате-лей субсидий в год Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель краевой субвенции, ис¬полнитель - управление сельского хо¬зяйства
Местный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
Краевой бюджет 185,8 44,9 44,9 96,0
ствованиями
6. Осуществление от¬дельных государ¬ственных полномо¬чии по организации проведения меро-приятий по преду¬преждению и лик¬видации болезней животных, их лече¬нию, защите насе¬ления от болезней, общих для челове¬ка и животных, в части регулирова-ния численности безнадзорных жи-вотных на террито¬рии муниципально¬го образования Динской район всего 389,9 129,6 131,0 129,3 отлов безнадзорных животных не менее 115 гол. Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель краевой субвенции, ис¬полнитель - управление сельского хо¬зяйства
местный
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
краевой
бюджет 389,9 129,6 131,0 129,3
Итого по програм¬ме всего 10682,5 4806,8 3032,1 2843,6
местный
бюджет 2100,0 700,0 700,0 700,0
краевой
бюджет
8582,5
4106,8
2332,1
2143,6
Начальник управления сельского хозяйства администрации
Муниципального образования Динской район В.И.Гладков
Дата изменения: 29.10.2014 13:55:21
Количество показов: 759
Постановление № 1517 от 22.10.2014
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДИНСКОЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2014 № 1517
станица Динская
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Динской район «Развитие сельского хозяйства»
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03 июля 2012 № 800 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красно-дарском крае» на 2013-2020 годы», постановлением администрации муници-пального образования Динской район от 16.07.2014 № 944 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации муници-пальных программ муниципального образования Динской район», на основа-нии статьи 65 Устава муниципального образования Динской район постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Динской район «Развитие сельского хозяйства» на 2015-2017 годы (далее Про-грамма) (прилагается).
2. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации муници-пального образования Динской район (Бодякова) производить финансирование Программы на основании предоставленных в установленном порядке докумен¬тов.
3. Отделу по работе с общественными организациями, политическим пар¬тиями, религиозными объединениями и СМИ администрации муниципального образования Динской район (Бондарева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Динской район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (вкладка «Документы», раздел «Бюджетные программы» в подразделе «Муниципальные программы»),
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Дин-ской район С.Н.Самойлюкова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования Динской район С.В. Жиленко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации муниципального образования Динской район
от 22.10.2014 № 1517
Муниципальная программа муниципального образования Динской район «Развитие сельского хозяйства»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Координатор муниципальной про-граммы
Участники муниципальной програм-мы
Подпрограммы муниципальной про-граммы
Ведомственные целевые программы Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
управление сельского хозяйства ад-министрации муниципального образо¬вания Динской район управление сельского хозяйства адми¬нистрации муниципального образова¬ния Динской район, отдел культуры администрации муниципального обра¬зования Динской район не предусмотрены
не предусмотрены
устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повыше¬ние занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяйствования в АПК
привлечение кадров в сельскохозяй-ственный сектор экономики, совер-шенствование профессионального ма¬стерства работников сельского хозяй¬ства;
пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в
Перечень целевых показателей муни-ципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Контроль за выполнением муници-пальной программы сельскохозяйственном производстве, применение мер морального и матери¬ального стимулирования за высоко¬производительный и качественный труд;
оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса; доведение до сельскохозяйственных производителей современных техноло¬гий выращивания сельскохозяйствен¬ных культур, предоставление инфор¬мационных услуг в области сельского хозяйства
валовой сбор зерна зерновых колосо-вых и зернобобовых (в весе после до¬работки); валовой сбор плодов и ягод во всех категориях хозяйств; количе¬ство проведенных мероприятий; коли¬чество привлеченных участников ме-роприятий; количество проведенных семинаров - совещаний; количество обучившихся;
количество получателей субсидий 2015-2017 годы
общий объем финансирования — 10682,5 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 4806,8 тыс. руб.;
2016 год - 3032,1 тыс. руб.;
2017 год - 2843,6 тыс. руб.
в том числе районный бюджет - 2100 тыс. руб.:
2015 год - 700 тыс. руб.;
2016 год - 700 тыс. руб.;
2017 год - 700 тыс. руб.
в том числе краевой бюджет - 8582,5 тыс. руб.:
2015 год - 4106,8 тыс. руб.;
2016 год - 2332,1 тыс. руб.;
2017 год - 2143,6 тыс. руб. администрация муниципального обра¬зования Динской район;
Совет муниципального образования Динской район
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сель-ского хозяйства муниципального образования Динской район
Одним из базовых направлений в экономике муниципального образова-ния Динской район является сельское хозяйство. Производством сельскохозяй¬ственной продукции в муниципальном образовании Динской район занято 17 предприятий с численностью свыше трех тысяч работающих, 442 крестьянских хозяйства и 38,7 тысяч личных подсобных хозяйств. Сельскохозяйственный комплекс района специализируется на производстве зерновых, технических, кормовых культур и плодоовощной продукции. Сельскохозяйственными орга¬низациями района также производятся мясо крупного рогатого скота и птицы, молоко. гъ]ба. В стоимости продукции сельского хозяйства npo,n.vxiiMw растени¬еводства составляет 71,3 %, животноводства - 28,7 %.
Объем продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в 2011 году составил 6936,7 млн. руб., в том числе продукция растениеводства 4646,8 млн. руб., продукция животноводства 2289,9 млн. руб.; в 2012 году объем продукции в сопоставимых ценах составил всего 6629,8 млн. руб., что к уровню 2011 года составляет 95,6 %, в том числе продукция растениеводства 4725,6 млн. руб., продукция животноводства 1904,1 млн. руб. В 2013году объем продукции в со¬поставимых ценах составил 7963,6 млн. руб., что к уровню 2013 года составило 120,1%, в том числе продукция растениеводства - 6790,7 млн. руб. и продукция животноводства - 1172,9 млн. руб. Объем продукции сельского хозяйства в со¬поставимых ценах в 2017 году планируется довести до 8841,9 млн. руб.
Основными причинами относительно нестабильного развития отрасли сельского хозяйства являются:
- низкий уровень информированности сельхозтоваропроизводителей и, особенно малых форм хозяйствования на селе, о новых достижениях науки и практики;
- медленное внедрение прогрессивных технологий, отсутствие рационали-заторской и изобретательской работы, отсутствие обмена передовым опытом;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная высокой зависимо-стью от погодных условий, нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяй-ственной продукции;
- отсутствие крупных оптовых продовольственных рынков, дефицит мате-риально-технических ресурсов;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и каче-ством жизни в сельской местности.
Принятие и реализация мероприятий Программы позволит путем активно-го распространения информации о достижениях в области аграрного сектора.
проведения обучающих семинаров, конференций, смотров полей и ферм, рай-онных конкурсов с поощрением лучших коллективов сельскохозяйственных организаций, КФХ и ЛПХ преодолеть тенденции снижения плодородия почв, привлечь кадры в сельскохозяйственный сектор экономики, совершенствовать профессиональное мастерство в агропромышленном комплексе и добиться ро¬ста объемов производства продукции сельского хозяйства.
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускоре¬ния темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе по¬вышения его конкурентоспособности является приоритетным направлением аг¬рарной экономической политики муниципального образования.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы является устойчивое развитие производства сельско-хозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сель¬ской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населе¬ния, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяйствования в АПК.
Для достижения основных целей необходимо решить следующие задачи:
- привлечение кадров в сельскохозяйственный сектор экономики, совершен-ствование профессионального мастерства работников сельского хозяйства;
- пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в сельскохозяйственном производстве; применение мер морального и материаль¬ного стимулирования за высокопроизводительный и качественный труд;
- оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса;
- доведение до сельскохозяйственных производителей современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур, предоставление информацион¬ных услуг в области сельского хозяйства.
Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении №1 к Программе.
Срок реализации Программы: 2015-2017 годы.
Раздел 3. Перечень и краткое описание основных мероприятий Про¬граммы
В рамках муниципальной программы предусмотрены основные мероприя-тия, направленные на достижение поставленных целей и решение задач, приве-денные в приложении № 2 к программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения
Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Динской район и краевого бюджета в установленном порядке.
Финансирование на осуществление отдельных государственных полно-мочий по поддержке сельскохозяйственного производства в части предоставле¬ния субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, К(Ф)Х. ИП, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, по организации проведения ме¬роприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части уни¬чтожения биологических отходов в специальных печах (крематорах), поддерж¬ке сельскохозяйственного производства в части возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым МФХ, осуществляется из краевого бюджета в рамках государственной про¬граммы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвер¬жденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1204. Общий объем финансирования мероприя¬тий программы на 2015-2017 годы составляет 10682,5 тыс. руб., в том числе:
всего 2015 год 2016 год 2017 год
всего, тыс. руб. 10682,5 4806,8 3032,1 2843,6
районный бюджет 2100,0 700,0 700,0 700,0
краевой бюджет 8582,5 4106,8 2332,1 2143,6
Расчет объема финансирования определен на основании сметы расходов на мероприятия программы. Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться в соответствии с решением о местном бюджете (бюджете му¬ниципального образования Динской район) на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной Программы
5.1. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегод-но.
Результаты оценки эффективности реализации Программы представля-ются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муни-ципальной программы и оценке эффективности ее реализации.
5.2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа.
5.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализа-ции основных мероприятий и включает:
оценку степени реализации основных мероприятий и достижения ожи-даемых непосредственных результатов их реализации;
оценку степени соответствия запланированному уровню расходов; оценку эффективности использования финансовых средств; оценку степени достижения целей и решения задач основных мероприя¬тий, входящих в муниципальную программу.
5.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализа-ции Программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач Программы.
5.3. Первый этап оценки эффективности реализации Программы.
5.3.1. Оценка степени реализации основных мероприятий.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждого из основных мероприятий, как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следу¬ющей формуле:
СРм = Мв / М, где (1)
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в от¬четном году. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосред¬ственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение со¬ставляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом коррек¬тировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопо-ставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествую-щем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по срав-нению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя ре¬зультата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого явля¬ется снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя ре¬зультата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприя¬тию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокраще¬ния расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации меропри-ятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение или не достижение качественного результата.
5.3.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов.
Степень соответствия запланированному уровню бюджетных расходов оценивается для основных мероприятий, как отношение фактически произве-денных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию основных мероприятий в от-четном году;
Зп - объемы финансовых средств, предусмотренные на реализацию ос-новных мероприятий на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной про¬граммы.
5.3.3. Оценка эффективности использования финансовых средств.
Эффективность использования финансовых средств рассчитывается для основных мероприятий, как отношение степени реализации мероприятий к сте-пени соответствия запланированному уровню расходов по следующей форму-ле:
Эйс = СРм / ССуз, где (3)
Эйс - эффективность использования финансовых средств;
СРм - степень реализации мероприятий (1);
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов (2).
5.3.4. Оценка степени достижения целей и решения задач основных ме-роприятий.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее степень реализации) основного мероприятия определяется степень достижения плано-вых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи основных мероприятий.
Степень достижения планового значения целевого показателя рассчиты-вается по следующей формуле:
СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп, где (4)
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия;
ЗПп/пф - значение целевого показателя основного мероприятия, факти-чески достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя основного мероприя-тия.
Степень реализации основного мероприятия рассчитывается по формуле:
СРп/п = (СДп/ппз 1 + СДп/ппз2 + ... + СДп/ппзп) / п, где (5)
СРп/п - степень реализации основного мероприятия;
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия (4);
п - количество целевых показателей основного мероприятия.
При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз> 1, его значение принимается равным 1.
5.3.5. Оценка эффективности реализации основных мероприятий.
Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зави-симости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования финансовых средств по следующей фор¬муле:
ЭРп/п= СРп/п * Эйс, где (6)
ЭРп/п- эффективность реализации основного мероприятия;
СРп/п - степень реализации основного мероприятия (5);
Эйс - эффективность использования финансовых средств (3).
Эффективность реализации основного мероприятия признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации основного мероприятия признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации основного мероприятия признается удовле-творительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия признается неудовлетворительной.
5.4. Второй этап оценки эффективности реализации Программы.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее степень реализации) муниципальной Программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и за-дачи муниципальной Программы.
5.4.1. Степень достижения планового значения целевого показателя, ха-рактеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующей формуле:
СДмппз — ЗПмпф / ЗПмпп, где (7)
СДмппз- степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной Программы;
ЗПмпф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной Программы, фактически достигнутое на конец отчетного пери-ода;
ЗПмпп - плановое значение целевого показателя, характеризующего це-ли и задачи муниципальной Программы.
5.4.2. Степень реализации муниципальной Программы рассчитывается по формуле:
СРмп = (СДмппз 1 + СДмппз2 + ... + СДмппзш) / ш, где (8)
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
СДмппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы (7);
m — количество целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДмппз>1, его зна¬чение принимается равным 1.
5.4.3. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в
зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной програм-мы и оценки эффективности реализации входящих в нее основных мероприя-тий по следующей формуле:
ЭРмп = 0,5*СРмп+ 0,5(ЭРп/п1 + ЭРп/п2 + ... + ЭРп/nj) / j, где (9)
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной Программы;
СРмп - степень реализации муниципальной Программы (8);
ЭРп/п - эффективность реализации основного мероприятия (6);
j - количество основных мероприятий.
Эффективность реализации муниципальной Программы признается вы-сокой в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной Программы признается средней в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной Программы признается удо-влетворительной в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной Про-граммы признается неудовлетворительной.
Раздел 6. Механизм реализации муниципальной программы и кон-троль за ее выполнением
Муниципальная Программа реализуется посредством выполнения ос-новных мероприятий в составе, объемах и сроках, предусмотренных ею.
6.1. Текущее управление Программой осуществляет координатор Про-граммы - управление сельского хозяйства администрации муниципального об-разования Динской район, который:
обеспечивает разработку Программы, ее согласование с участниками Программы;
формирует структуру Программы и перечень участников Программы; организует реализацию Программы, координацию деятельности участ¬ников Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам фи-нансирования реализации муниципальной Программы на основании предложе-ний участников Программы;
разрабатывает формы отчетности для участников Программы, необхо-димые для осуществления контроля за выполнением муниципальной Програм-мы, устанавливает сроки их предоставления;
проводит мониторинг реализации муниципальной Программы и анализ отчетности, предоставляемой участниками Программы;
представляет в финансовое управление и управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования Динской район отчетность, необходимую для осуществления контроля за реализацией Программы;
ежегодно проводит оценку эффективности муниципальной Программы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы и оценке эф-фективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации Программы);
обеспечивает размещение на официальном сайте утвержденной Про-граммы в актуальной редакции;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной Про-граммой.
6.2. Муниципальный заказчик:
заключает муниципальные контракты в установленном законодатель-ством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
проводит анализ выполнения мероприятия;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование вы-деленных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с координатором муниципальной программы возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и ис¬точникам финансирования;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпро-граммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные муниципаль-ной программой.
6.3. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в преде¬лах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использо¬вания бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законода-тельством Российской Федерации.
6.4. Исполнитель:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполне-ния;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной про-граммой.
Координатор Программы ежеквартально, до 25 числа месяца, следую-щего за отчетным периодом (за исключением отчетного периода за год), пред-ставляет в финансовое управление и управление экономического развития и инвестиций отчетность об объемах финансирования и расходования средств на реализацию Программы в разрезе мероприятий Подпрограммы и основных ме-роприятий.
Координатор Программы ежегодно, до 1 марта года, следующего за от-четным, направляет в финансовое управление и управление экономического развития и инвестиций доклад о ходе реализации муниципальной Программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ад-министрация муниципального образования Динской район и Совет муници-пального образования Динской район.
Начальник управления сельского хозяйства
администрации муниципального образования
Динской район В.И.Гладков
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к муниципальной программе муниципального образования Динской район « Развитие сельского хозяйства»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие сельского хозяйства»
№
п/п Наименование целевого показателя Единица
измерения Статус* Значение показателей
2015 год 2016 год 2017 год
1 2 3 4 5 6 7
Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяй¬ствования в АПК
Задачи:
- привлечение кадров в сельскохозяйственный сектор экономики, совершенствование профессионального мастерства работников сельского хозяй¬ства;
- пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в сельхозпроизводстве, применение мер морального и материального стимулирования за высокопроизводительный и качественный труд;
- оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса;
- доведение до сельскохозяйственных производителей современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур, предоставление информационных услуг в области сельского хозяйства.
1.1. Валовой сбор зерна зерновых колосо¬вых и зернобобовых (в весе после до¬работки) тыс. т 3 182,3 189,8 198,7
1.2. Валовой сбор плодов и ягод во всех категориях хозяйств тыс. т 3 35,5 35,7 35,8
2. Основные мероприятия
2.1. Основное мероприятие №1 «Организация и проведение мероприятий, пропагандирующих развитие сельскохозяйственного производства»
Цель: Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства
Задачи: Пропаганда и внедрение передовых приемов и методов труда в сельскохозяйственном производстве, применение мер морального и мате¬риального стимулирования за высокопроизводительный и качественный труд, совершенствование профессионального мастерства работников сельского хозяйства
2.1.1. Количество проведенных мероприя¬тий ед. 3 не менее 3 не менее 3 не менее 3
2.1.2. Количество привлеченных участников мероприятий ед. 3 не менее 22 не менее 25 не менее 30
2.2. Основное мероприятие № 2 «Проведение обучающих семинаров-совещаний для 'льхозтоваропроизводителей всех форм собственности с привлечением специалистов краевых организаций»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяйствования в АПК
Задачи: пропаганда и повсеместное внедрение передовых приемов и методов труда в сельскохозяйственном производстве, предоставление инфор¬мационных услуг в области сельского хозяйства
Количество проведенных семинаров- совещаний шт. 3 не менее 2 не менее 2 не менее 2
Количество обучившихся чел. 3 не менее 100 не менее 100 не менее 100
2.3. Основное мероприятие № 3 «Осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производ¬ства в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, ин¬дивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства, сельскохозяй¬ственным потребительским кооперативам»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условии для создания и устойчивого развития малых форм хозяй¬ствования в АПК
Задача: Оказание финансовой поддержки для развития малых форм хозяйствования А11К
Целевой показатель: количество по¬лучателей субсидий чел. 3 не менее 15 не менее 15 не менее 15
2.4. Основное мероприятие № 4 «Осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по пре¬дупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населен г;; от болезней, общих для человека и животных, в части уничтожения биологических отходов в специальных печах (крематорах)»
Цель: предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней общих для человека и животных в части уничтожения биологических отходов
Задача: Обустройство площадки для размещения крематора
Наличие площадки для размещения крематора да/нет 3 да да да
2.5. Основное мероприятие № 5 «Осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производ¬ства в части возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Цель: устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, улучшение материального положения жителей сельской местности, повышение занятости и жизненного уровня сельского населения, обеспечение условий для создания и устойчивого развития малых форм хозяй¬ствования в АПК
Задача: Оказание финансовой поддержки малым формам хозяйствования АПК
Целевой показатель: количество по¬лучателей субсидий чел. 3 не менее 15 не менее 15 не менее 15
2.6. Основное мероприятие № 6 «Осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по пре¬дупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования Динской район»
Цель: предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней общих для человека и животных в части регулирования численности безнадзорных животных
Задача: Отлов безнадзорных животных
Целевой показатель: численность отловленных безнадзорных животных ед. 3 115 115 115
Начальник управления сельского хозяйства администрации
Муниципального образования Динской район В.И.Гладков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе муниципального образования Динской район « Развитие сельского хозяйства»
Перечень основных мероприятий Программы
«Развитие сельского хозяйства»
№
п/п Наименование меро¬приятия Источни- ки финан-сирования Объем фи¬нан-сирования, всего, тыс. руб. в том числе по годам Непосредственный результат реализации мероприятия Участник муниципальной программы
2015
год 2016
год 2017
год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Организация и проведение меро-приятий, пропаган-дирующих разви-тие сельскохозяй-ственного произ-водства местный
бюджет 1650,0 550,0 550,0 550,0 Проведение не менее 3-х мероприятий, привлечение не менее 22 участников Администрация муниципального обра¬зования Динской район главный распо¬рядитель бюджетных средств
1.1 Районный конкурс операторов по ис¬кусственному осе¬менению крупного рогатого скота всего 150,0 50,0 50,0 50,0 Проведение конкурса не реже 1 раза в год; количество участни-ков не менее 2 управление сельского хозяйства - ис¬полни гель
местный
бюджет 150,0 50,0 50,0 50,0
краевой
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
1.2 Районное соревно¬вание по уборке зерновых колосо¬вых и зернобобо¬вых культур и про- всего 1350,0 450,0 450,0 450,0 Проведение соревно¬вания не реже 1 раза в
год,
привлечение не менее 17участни- управление сельского хозяйства - испол¬нитель, отдел культуры - исполнитель
местный
бюджет
1350,0 450,0 450,0 450,0
краевой 0,0 0,0 0,0 0,0
ведение районного праздника «Уро-жай» бюджет ков
1.3 Подведение итогов районного сорев-нования среди сельхозорганиза- ций, занимающихся производством плодово-ягодных культур всего 150,0 50,0 50,0 50,0 проведение соревно¬вания не реже 1 раза в год, привлечение не менее 3 участников управление сельского хозяйства - ис¬полнитель
местный
бюджет 150,0 50,0 50,0 50,0
краевой
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
2. Проведение обу-чающих семина- ров-совещании для сельхозтоваропро¬изводителей всех форм собственно¬сти с привлечением специалистов крае¬вых организаций всего 450,0 150,0 150,0 150,0 Проведение не менее 2-х мероприятий в год, не менее 100 обу-чающихся в год управление сельского хозяйства - ис¬полнитель
местный
бюджет 450,0 150,0 150,0 150,0
краевой
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
3. Осуществление от¬дельных государ¬ственных всего 6566,8 2492,3 2156,2 1918,3 не менее 15 получате¬лей субсидий в год Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель краевой субвенции, ис¬полнитель -
местный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
полномо¬чий по поддержке сельскохозяйствен¬ного производства в Краевой бюджет 6566,8 2492,3 2156,2 1918,3 управление сельского хо¬зяйства
части предостав-ления субсидий гражданам, веду-щим личное под-собное хозяйство, крестьянским (фермерским) хо-зяйствам, индиви¬дуальным пред-принимателям, осуществляющим деятельность в об
ласти сельскохо-зяйственного про-изводства, сельско-хозяйственным по¬требительским ко¬оперативам
4. Осуществление от¬дельных государ¬ственных всего 1440,0 1440,0 0,0 0,0 наличие обустроенной площадки под Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель
местный
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
полномо¬чии по организации проведения меро¬приятий по преду¬преждению и лик¬видации болезней животных, их лече¬нию, защите насе¬ления от болезней, общих для челове¬ка и животных, в части уничтожения биологических от¬ходов в специаль¬ных печах (крема- торах) краевой
бюджет 1440,0 1440,0 ^ 0,0 0,0 крема- тор краевой субвенции, ис¬полнитель - управление сельского хо¬зяйства
5. Осуществление от¬дельных государ¬ственных полномо¬чий по поддержке сельскохозяйствен¬ного производства в части возмещения части процентной ставки по долго-срочным, средне-срочным и кратко¬срочным кредитам, взятыми малыми формами хозяй- всего 185,8 44,9 44,9 96,0 не менее 8 получате-лей субсидий в год Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель краевой субвенции, ис¬полнитель - управление сельского хо¬зяйства
Местный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
Краевой бюджет 185,8 44,9 44,9 96,0
ствованиями
6. Осуществление от¬дельных государ¬ственных полномо¬чии по организации проведения меро-приятий по преду¬преждению и лик¬видации болезней животных, их лече¬нию, защите насе¬ления от болезней, общих для челове¬ка и животных, в части регулирова-ния численности безнадзорных жи-вотных на террито¬рии муниципально¬го образования Динской район всего 389,9 129,6 131,0 129,3 отлов безнадзорных животных не менее 115 гол. Администрация муниципального обра¬зования Динской район получатель и распорядитель краевой субвенции, ис¬полнитель - управление сельского хо¬зяйства
местный
бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0
краевой
бюджет 389,9 129,6 131,0 129,3
Итого по програм¬ме всего 10682,5 4806,8 3032,1 2843,6
местный
бюджет 2100,0 700,0 700,0 700,0
краевой
бюджет
8582,5
4106,8
2332,1
2143,6
Начальник управления сельского хозяйства администрации
Муниципального образования Динской район В.И.Гладков
Дата изменения: 29.10.2014 13:55:21
Количество показов: 759
.png)
