Работа сотрудников полиции по выявлению нарушений закона об ограничении реализации алкогольной продукции
28.11.2013
Правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентируются положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, в статье 16 которого установлены запреты и ограничения в реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С 1 января 2013 года вступили в законную силу внесённые Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 218 отдельные положения Федерального закона № 171, в частности пунктом 7 статьи 2 алкогольной продукцией признана пищевая продукция, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и таким образом пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива отнесены к алкогольной продукции.
Согласно закону не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
- в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
- в нестационарных торговых объектах;
- несовершеннолетним;
- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях, границы которых определяют органы местного самоуправления.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в нестационарных торговых объектах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
При этом, согласно ГОСТу (ГОСТ Р 50762-2007 «Классификация предприятий общественного питания») предприятием общественного питания является предприятие, предназначенное для производства, реализации и (или) организации потребления продукции общественного питания, включая кулинарную продукцию, мучные кондитерские и булочные изделия. Этот же ГОСТ устанавливает классификацию предприятий общественного питания по следующим типам: ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, кофейня, магазин кулинария. При определении типа предприятия общественного питания учитывают, в том числе и ассортимент реализуемой продукции. Согласно данной классификации реализация алкогольной продукции допускается только в следующих предприятиях общественного питания: ресторан, бар, кафе, закусочная. Учитывая факт отнесения пива к алкогольной продукции, реализация пива и напитков, изготовленных на основе пива, в столовых, предприятиях быстрого обслуживания, буфетах, кафетериях, кофейнях, магазинах кулинарии не допустима.
Кроме этого, с учетом дополнительных требований краевого законодательства (Закон КК от 04.06.2012 N 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков") не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции и пива при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
Из перечисленных выше запретов на 1 января 2013 года наибольшее распространение имели факты реализации пива в нестационарных объектах торговли.
Учитывая, что эти нарушения устанавливаются путем непосредственного обнаружения, сотрудниками полиции с 1 января 2013 г. осуществлён комплекс мероприятий по пресечению фактов реализации пива из нестационарных торговых объектов, а также пресечению других правонарушений, связанных с оборотом алкогольной продукции, а с 11 июля 2013 года до особого распоряжения на территории Динского района проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Алкоголь-2013».
В результате проводимых мероприятий за текущий период времени 2013г. сотрудниками Отдела к административной ответственности привлечено 138 лиц имеющих отношение к предпринимательской деятельности, из них:
14 лиц по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав».
2 лица по ст. 14.37 КоАП РФ «Нарушения требований к установке рекламной конструкции».
21 лицо по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе».
3 лица по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе несовершеннолетнему».
37 лиц по ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена»
22 лица по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица»
38 лиц по ст. 2.8 ЗКК № 608-КЗ, за реализацию алкогольной продукции домашнего приготовления (самогон),
Следует отметить, что за текущий период 2013 года сотрудниками Отдела МВД России по Динскому району изъято 2 956 литров спиртосодержащей продукции.
Справочно:
Размеры административных штрафов в пределах:
1) ст. 14.2 КоАП РФ (Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена)
на граждан от 1500 рублей до 2000 рублей,
на должностных лиц от 3 000 рублей до 4 000 рублей,
на юридических лиц от 30 000 рублей до 40 000 рублей;
2) ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния)
на граждан от 30 000 рублей до 50 000 рублей,
на должностных лиц от 100 000 рублей до 200 000 рублей,
на юридических лиц от 300 000 рублей до 500 000 рублей;
3) ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции)
на должностных лиц от 3 000 рублей до 4 000 рублей,
на юридических лиц от 30 000 рублей до 40 000 рублей.
Существующим законодательством предусмотрена также уголовная ответственность за повторную, в течении 180 дней, реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним лицам по статье 151.1 УК РФ (Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).
Проводимые сотрудниками полиции мероприятия по пресечению фактов нарушения требований законодательства в части реализации алкогольной продукции обусловлены социальной необходимостью данных мероприятий, проведением государственной политики в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и претворением её в жизнь.
С 1 января 2013 года вступили в законную силу внесённые Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 218 отдельные положения Федерального закона № 171, в частности пунктом 7 статьи 2 алкогольной продукцией признана пищевая продукция, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и таким образом пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива отнесены к алкогольной продукции.
Согласно закону не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
- в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
- в нестационарных торговых объектах;
- несовершеннолетним;
- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях, границы которых определяют органы местного самоуправления.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в нестационарных торговых объектах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
При этом, согласно ГОСТу (ГОСТ Р 50762-2007 «Классификация предприятий общественного питания») предприятием общественного питания является предприятие, предназначенное для производства, реализации и (или) организации потребления продукции общественного питания, включая кулинарную продукцию, мучные кондитерские и булочные изделия. Этот же ГОСТ устанавливает классификацию предприятий общественного питания по следующим типам: ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, кофейня, магазин кулинария. При определении типа предприятия общественного питания учитывают, в том числе и ассортимент реализуемой продукции. Согласно данной классификации реализация алкогольной продукции допускается только в следующих предприятиях общественного питания: ресторан, бар, кафе, закусочная. Учитывая факт отнесения пива к алкогольной продукции, реализация пива и напитков, изготовленных на основе пива, в столовых, предприятиях быстрого обслуживания, буфетах, кафетериях, кофейнях, магазинах кулинарии не допустима.
Кроме этого, с учетом дополнительных требований краевого законодательства (Закон КК от 04.06.2012 N 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков") не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции и пива при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
Из перечисленных выше запретов на 1 января 2013 года наибольшее распространение имели факты реализации пива в нестационарных объектах торговли.
Учитывая, что эти нарушения устанавливаются путем непосредственного обнаружения, сотрудниками полиции с 1 января 2013 г. осуществлён комплекс мероприятий по пресечению фактов реализации пива из нестационарных торговых объектов, а также пресечению других правонарушений, связанных с оборотом алкогольной продукции, а с 11 июля 2013 года до особого распоряжения на территории Динского района проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Алкоголь-2013».
В результате проводимых мероприятий за текущий период времени 2013г. сотрудниками Отдела к административной ответственности привлечено 138 лиц имеющих отношение к предпринимательской деятельности, из них:
14 лиц по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав».
2 лица по ст. 14.37 КоАП РФ «Нарушения требований к установке рекламной конструкции».
21 лицо по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе».
3 лица по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе несовершеннолетнему».
37 лиц по ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена»
22 лица по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица»
38 лиц по ст. 2.8 ЗКК № 608-КЗ, за реализацию алкогольной продукции домашнего приготовления (самогон),
Следует отметить, что за текущий период 2013 года сотрудниками Отдела МВД России по Динскому району изъято 2 956 литров спиртосодержащей продукции.
Справочно:
Размеры административных штрафов в пределах:
1) ст. 14.2 КоАП РФ (Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена)
на граждан от 1500 рублей до 2000 рублей,
на должностных лиц от 3 000 рублей до 4 000 рублей,
на юридических лиц от 30 000 рублей до 40 000 рублей;
2) ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния)
на граждан от 30 000 рублей до 50 000 рублей,
на должностных лиц от 100 000 рублей до 200 000 рублей,
на юридических лиц от 300 000 рублей до 500 000 рублей;
3) ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции)
на должностных лиц от 3 000 рублей до 4 000 рублей,
на юридических лиц от 30 000 рублей до 40 000 рублей.
Существующим законодательством предусмотрена также уголовная ответственность за повторную, в течении 180 дней, реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним лицам по статье 151.1 УК РФ (Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).
Проводимые сотрудниками полиции мероприятия по пресечению фактов нарушения требований законодательства в части реализации алкогольной продукции обусловлены социальной необходимостью данных мероприятий, проведением государственной политики в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и претворением её в жизнь.
Количество показов: 1432
Дата изменения: 28.11.2013 12:58:20
.png)
