Ha какие органы, организации и учреждения распространяется обязанность исполнения решения органа, обеспечивающего безопасность, о наложении временного запрета на выдачу данных о личности защищаемых лиц
28.08.2014
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 45-ФЗ меры безопасности применяются органами, обеспечивающими безопасность, в целях защиты жизни и здоровья защищаемых лиц, а также обеспечения сохранности их имущества.
Согласно статье 16 Федерального закона N 45-ФЗ решения органов, обеспечивающих безопасность, принятые в соответствии с их компетенцией, обязательны для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений организаций, в адрес которых они направлены.
В соответствии с частью первой статьи 9 Федерального закона N 45-ФЗ по решению органа, обеспечивающего безопасность, может быть наложен временный запрет на выдачу данных о личности защищаемых лиц, их месте жительства и иных сведений о них из адресных бюро, паспортных служб, органов полиции, уполномоченных осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, справочных служб автоматической телефонной связи и других информационно-справочных фондов, за исключением случаев, когда такие сведения выясняются в установленном порядке в связи с производством по уголовному делу.
Вместе с тем в результате системного анализа указанных норм, а также с учетом словарного толкования понятия "фонд" при отсутствии нормативного закрепления термина "информационно-справочный фонд" полагаем, что требования органов, обеспечивающих безопасность, об обеспечении конфиденциальности сведении о защищаемом лице, содержащиеся в вынесенном ими в соответствии с их компетенцией постановлением о применении данной меры безопасности, обязательны для тех предприятий, учреждений и организаций, которые осуществляют ведение любых массивов информации, содержащих сведения о защищаемых лицах, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона N 45-ФЗ.
Все названные в обращении юридические лица в той или иной степени могут иметь отношение к подобным сведениям.
На основании пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) обеспечивает организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (Росреестр) на эту службу возложены "функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что предполагает ведение соответствующих информационно-справочных фондов.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ведет единый регистр застрахованных лиц и наделен правом обрабатывать данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 13 и 14 Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 857).
Территориальными органами социальной защиты населения ведутся региональные регистры лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, формируются дела получателей пособий и компенсаций, мер социальной поддержки.
Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, органы социальной защиты населения могут обладать определенными сведениями о защищаемых лицах, и к ним в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 45-ФЗ может быть выдвинуто требование об обеспечении конфиденциальности защищаемых лиц.
Юрисконсульт Отдела МВД России по Динскому району
Согласно статье 16 Федерального закона N 45-ФЗ решения органов, обеспечивающих безопасность, принятые в соответствии с их компетенцией, обязательны для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений организаций, в адрес которых они направлены.
В соответствии с частью первой статьи 9 Федерального закона N 45-ФЗ по решению органа, обеспечивающего безопасность, может быть наложен временный запрет на выдачу данных о личности защищаемых лиц, их месте жительства и иных сведений о них из адресных бюро, паспортных служб, органов полиции, уполномоченных осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, справочных служб автоматической телефонной связи и других информационно-справочных фондов, за исключением случаев, когда такие сведения выясняются в установленном порядке в связи с производством по уголовному делу.
Вместе с тем в результате системного анализа указанных норм, а также с учетом словарного толкования понятия "фонд" при отсутствии нормативного закрепления термина "информационно-справочный фонд" полагаем, что требования органов, обеспечивающих безопасность, об обеспечении конфиденциальности сведении о защищаемом лице, содержащиеся в вынесенном ими в соответствии с их компетенцией постановлением о применении данной меры безопасности, обязательны для тех предприятий, учреждений и организаций, которые осуществляют ведение любых массивов информации, содержащих сведения о защищаемых лицах, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона N 45-ФЗ.
Все названные в обращении юридические лица в той или иной степени могут иметь отношение к подобным сведениям.
На основании пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) обеспечивает организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (Росреестр) на эту службу возложены "функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что предполагает ведение соответствующих информационно-справочных фондов.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ведет единый регистр застрахованных лиц и наделен правом обрабатывать данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 13 и 14 Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 857).
Территориальными органами социальной защиты населения ведутся региональные регистры лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, формируются дела получателей пособий и компенсаций, мер социальной поддержки.
Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, органы социальной защиты населения могут обладать определенными сведениями о защищаемых лицах, и к ним в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 45-ФЗ может быть выдвинуто требование об обеспечении конфиденциальности защищаемых лиц.
Юрисконсульт Отдела МВД России по Динскому району
Количество показов: 554
Дата изменения: 28.08.2014 13:42:15
.png)
