Как найти нужный документ?
Совет
муниципального образования
Динской район Краснодарского края
15 марта 2005г. № 32 – 2 \1
ст.Динская
Об утверждении Порядка
установления цен и тарифов
на услуги муниципальных
предприятий, учреждений
и организаций
В целях определения порядка установления цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций и в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Устава муниципального образования Динской район, Совет муниципального образования Динской район Р Е Ш И Л :
1. Утвердить «Порядок установления цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций» ( прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы Динского района В.А. Чебыкин
______________________________________________________________________________
Приложение
к решению Совета муниципального
образования Динской район
от 15.03.2005г. № 32-2 \1
ПОРЯДОК
установления цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской федерации», Законом Краснодарского края от 31.12.1999г. № 225-КЗ «О жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края», Законом Краснодарского края от 07.08.2000г. №305-КЗ «О порядке установления цен(тарифов) на дополнительные услуги, оказываемые государственными предприятиями, учреждениями и организациями, уполномоченными органами исполнительного органа государственной власти Краснодарского края на территории Краснодарского края», Постановления Правительства РФ от 21.08.2001 №609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов», Постановления Правительства от 17.02.2004г. №89 «Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства РФ от 30.07.2004г. №392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг», Постановления главы администрации Краснодарского края от 27.12.1995г. №660 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Краснодарском крае, Уставом Динского района.
Настоящий порядок определяет основные принципы и методы установления цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, а также на дополнительные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями Динского района.
1. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
«регулирование цен и тарифов» - установление в порядке, предусмотренном настоящим документом, цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, а также на дополнительные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями Динского района;
«организации» - муниципальные предприятия, учреждения и организации Динского района;
«коммунальные услуги» - услуги организаций по водоснабжению, водоотведению, централизованному отоплению, горячему водоснабжению, на поставку твердого топлива;
«дополнительные услуги» - предусмотренная действующим законодательством деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций(кроме коммунальных услуг и услуг по ремонту и техническому обслуживанию жилых домов, а также найму жилых помещений), в т.ч. не входящая в их непосредственные обязанности, и осуществляемая за соответствующую плату;
«регулируемая деятельность» - деятельность организации, связанная с содержанием, ремонтом жилья и наймом жилых помещений, оказанием коммунальных услуг, а также дополнительных услуг, осуществляемая по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим документом;
«независимая экспертиза» - анализ экономической обоснованности цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих цен и тарифов, а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой хозяйствующими субъектами;
«экспертная организация» - осуществляющее экспертизу юридическое лицо, которое не является учредителем (участником) организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и учредителем (участником) которого не является такая организация;
«структурное подразделение администрации Динского района» - структурное подразделение администрации Динского района, в функции которого входят вопросы ценообразования.
2. Цены и тарифы, которые подлежат регулированию в соответствии с
настоящим порядком
1. Регулированию в соответствии с настоящим документом подлежат:
Цены на жилье, включающие:
цены на услуги по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, вывозу бытовых отходов и содержанию придомовой территории многоквартирных домов(цены на услуги по содержанию жилья);
цены на услуги по ремонту общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории(цены на услуги по ремонту жилья);
цены за наем жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде;
Тарифы на коммунальные услуги , включающие:
тарифы на услуги по водоснабжению;
тарифы на услуги по водоотведению;
тарифы на услуги по централизованному отоплению;
тарифы на услуги по горячему водоснабжению;
тарифы на поставку твердого топлива;
Цены(тарифы) на дополнительные услуги, в т.ч. и вывоз ТБО, оказываемые организациями.
3. Принципы и методы установления цен и тарифов
1. Основными принципами установления цен и тарифов являются:
а) баланс экономических интересов собственников жилья, организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилья и/или оказывающих коммунальные услуги (далее - организации), и потребителей;
б) доступность жилья и коммунальных услуг для потребителей и защита их прав;
в) компенсация экономически обоснованных расходов организаций по оказанию услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;
г) открытость информации о ценах и тарифах и о порядке их утверждения;
д) раздельное ведение организациями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.
2. Методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов.
3. Дополнительным методом установления цен и тарифов является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых представительными органами исполнительной власти.
4. Применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен и тарифов в отношении организаций, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.
5. До утверждения бюджета Динского района на очередной год устанавливаются цены и тарифы и утверждаются производственные и инвестиционные программы организаций. Изменение этих цен и тарифов в течение года осуществляется с внесением соответствующих изменений в нормативные правовые акты о бюджете Динского района.
6. При установлении цен и тарифов учитываются санитарные правила и нормы и другие акты действующего законодательства, регулирующие сроки, качество, периодичность и объемы работ по содержанию и ремонту жилья и оказанию коммунальных услуг.
7. При расчете цен и тарифов учитываются расходы организаций на осуществление только регулируемой деятельности. При этом расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы, определяются исходя из общих условий оплаты труда, установленных отраслевым тарифным соглашением.
8. Цены на услуги по содержанию и ремонту жилья определяются в зависимости от установленных состава и периодичности выполнения работ по содержанию и ремонту жилья, а цены за наем жилья - в зависимости от качественных характеристик жилого помещения.
9. В цены и тарифы не включаются расходы организаций, связанные с привлечением этими организациями избыточных ресурсов (в том числе оплата процентов по кредитам банков, использованным для финансирования необоснованных расходов), недоиспользованием (неоптимальным использованием) производственных мощностей, финансированием за счет поступлений от регулируемой деятельности работ и услуг, не относящихся к ней, а также иные необоснованные расходы.
4. Порядок установления цен и тарифов
1. Установление цен и тарифов производится по инициативе Совета муниципального образования Динской район, администрации Динского района, муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
2. Основанием для установления новых цен и тарифов является:
а) изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов организаций на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете цен и тарифов на предыдущий расчетный период регулирования;
б) изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;
г) принятие организациями долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения производственных или иных расходов, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов;
д) появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
е) результаты проверки хозяйственной деятельности организаций.
5. Установление цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги и на дополнительные услуги, оказываемые организациями, в том числе на услуги по вывозу твердых бытовых
отходов (ТБО)
1. Цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифы на коммунальные услуги в жилых помещениях устанавливаются решением Совета муниципального образования Динской район (далее – «Совет»).
2. Установление цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги осуществляется с учетом заключения независимой экспертизы.
3. Для установления цен на содержание, ремонт жилья и тарифов на коммунальные услуги организация представляет в структурное подразделение администрации Динского района перечень услуг, оказываемых за плату, с ценами(тарифами) на них, сроками действия, правовым и экономическим обоснованием, заключение независимой экспертизы, Решений региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края(в части установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию).
4. Для установления цен на наем жилых помещений комитет имущественных отношений Динского района представляет в структурное подразделение администрации Динского района перечень услуг, оказываемых за плату, с ценами(тарифами) на них, сроками действия, правовым и экономическим обоснованием, заключением независимой экспертизы, решением региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края(в части установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию).
5. Срок рассмотрения представленных материалов составляет не более 30 дней с даты их поступления.
6. Структурное подразделение администрации Динского района проводит анализ представленных материалов и готовит проекты решений Совета об установлении цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги и прилагающиеся к ним справочные материалы.
7. Установление цен и тарифов на дополнительные услуги, оказываемые организациями, в том числе на услуги по вывозу ТБО, осуществляется на основании заключения структурного подразделения администрации Динского района.
8. Для установления цен и тарифов на дополнительные услуги, оказываемые организациями, в том числе на услуги по вывозу ТБО организация представляет в структурное подразделение администрации Динского района перечень услуг, оказываемых за плату, с ценами (тарифами) на них, правовым и экономическим обоснованием.
9. Срок рассмотрения представленных материалов составляет не более 30 дней с даты их поступления.
10. Структурное подразделение администрации Динского района проводит анализ представленных материалов и при необходимости запрашивает дополнительные сведения с обоснованием такого запроса либо возвращает материалы без рассмотрения (с указанием причин возврата), если материалы не соответствует установленным законодательством требованиям. В случае предоставления всех материалов, по итогам проведенного анализа структурное подразделение администрации Динского района готовит проект решения Совета об установлении цен (тарифов) на дополнительные услуги, в том числе на услуги по вывозу ТБО и прилагающиеся к нему справочные материалы.
11. Подготовленные проекты решений и материалы направляются главе Динского района для рассмотрения и принятия решения о внесении проектов решений в Совет.
Решения Совета за 2009 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 52 | Скачать |
|
Сессия 53 |
Скачать |
|
Сессия 54 |
Скачать |
|
Сессия 55 |
Скачать |
|
Сессия 56 |
Скачать |
|
Сессия 57 |
Скачать |
|
Сессия 58 |
Скачать |
|
Сессия 59 |
Скачать |
|
Сессия 60 |
Скачать |
|
Сессия 61 |
Скачать |
|
Сессия 62 |
Скачать |
|
Сессия 63 |
Скачать |
|
Сессия 64 |
Скачать |
Решения Совета за 2008 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 38 | Скачать |
| Сессия 39 | Скачать |
|
Сессия 40/1 |
Скачать |
| Сессия 40/2 | Скачать |
|
Сессия 41 |
Скачать |
|
Сессия 42 |
Скачать |
|
Сессия 43 |
Скачать |
|
Сессия 44 |
Скачать |
|
Сессия 45 |
Скачать |
|
Сессия 46 |
Скачать |
|
Сессия 47 |
Скачать |
|
Сессия 48 |
Скачать |
|
Сессия 49 |
Скачать |
|
Сессия 50 |
Скачать |
|
Сессия 51 |
Скачать |
Решения Совета за 2007 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 25/1 | Скачать |
|
Сессия 25/2 |
Скачать |
|
Сессия 26 |
Скачать |
|
Сессия 27 |
Скачать |
|
Сессия 28 |
Скачать |
|
Сессия 29 |
Скачать |
|
Сессия 30/1 |
Скачать |
|
Сессия 30/2 |
Скачать |
|
Сессия 30/3 |
Скачать |
|
Сессия 31 |
Скачать |
|
Сессия 32 |
Скачать |
|
Сессия 33/1 |
Скачать |
|
Сессия 33/2 |
Скачать |
|
Сессия 33/3 |
Скачать |
|
Сессия 34 |
Скачать |
|
Сессия 35 |
Скачать |
|
Сессия 36 |
Скачать |
| Сессия 37 | Скачать |
Решения Совета за 2006 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 15 | Скачать |
| Сессия 16 | Скачать |
|
Сессия 17 |
Скачать |
|
Сессия 18 |
Скачать |
|
Сессия 19 |
Скачать |
|
Сессия 20 |
Скачать |
|
Сессия 21 |
Скачать |
|
Сессия 22/1 |
Скачать |
|
Сессия 22/2 |
Скачать |
| Сессия 23 | Скачать |
|
Сессия 24 |
Скачать |
Решения Совета за 2004-2005 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 1 | Скачать |
| Сессия 2/1 | Скачать |
|
Сессия 2/2 |
Скачать |
| Сессия 2/3 | Скачать |
|
Сессия 3 |
Скачать |
|
Сессия 5 |
Скачать |
|
Сессия 6 |
Скачать |
|
Сессия 7/1 |
Скачать |
| Сессия 8 | Скачать |
| Сессия 9 | Скачать |
| Сессия 10 | Скачать |
| Сессия 11 | Скачать |
|
Сессия 12 |
Скачать |
|
Сессия 13 |
Скачать |
|
Сессия 14 |
Скачать |