№ 223- 16/ 2
Как найти нужный документ?
При регистрации правовых актов Совета используется цифровое обозначение регистрационного номера, состоящего из порядкового номера решения, порядкового номера сессии, порядкового номера созыва
Например: Решение № 655-15/2, где
655 – порядковый номер решения соответствующего созыва,
15 – номер сессии,
2 – порядковый номер созыва
Реестр решений Совета 5 созыва (2025 - 2030 гг.)
Реестр решений Совета 4 созыва (2020-2025 гг.)
Реестр решений Совета 3 созыва (2015—2020 гг.)
Реестр решений Совета 2 созыва (2010—2015 гг.)
Реестр решений Совета 1 созыва
03.05.2011
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном
Пояснительная записка
Перечень правовых актов, подлежащих признанию
Финансово-экономическое обоснование
РЕШЕНИЕ
27 апреля 2011 г. № 223- 16/ 2
ст. Динская
О законодательной инициативе Совета муниципального образования
Динской район по внесению в Законодательное Собрание Краснодарского края проекта Закона Краснодарского края «О внесении изменений
в Закон Краснодарского края "О социальном партнерстве в
Краснодарском крае"»
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 октября 1999 N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 9 декабря 1997 N 112-КЗ "О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления в Краснодарском крае", статьей 55 Устава Краснодарского края и статьей 25 Устава муниципального образования Динской район Совет муниципального образования Динской район РЕШИЛ:
1. Внести в Законодательное Собрание Краснодарского края в порядке законодательной инициативы проект Закона Краснодарского края «О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" (прилагается).
2. Уполномочить председателя комитета Совета муниципального образования Динской район по вопросам местного самоуправления и законности В.Н. Годовальника быть представителем Совета муниципального образования Динской район при обсуждении данного проекта Закона Краснодарского края в Законодательном Собрании Краснодарского края.
3. Председателю Совета муниципального образования Динской район С.И. Орлову в 10-дневный срок со дня принятия направить законопроект, указанный в пункте 1 настоящего решения, в Законодательное Собрание Краснодарского края в порядке, предусмотренном статьей 4 Закона Краснодарского края от 9 декабря 1997 N 112-КЗ "О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления в Краснодарском крае".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета
муниципального образования
Динской район С. И. Орлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета муниципального образования Динской район
от 27.04.2011 № 223-16 /2
"О законодательной инициативе
Совета муниципального образования
Динской район по внесению
в Законодательное Собрание Краснодарского
края проекта Закона Краснодарского края
«О внесении изменений в Закон
Краснодарского края "О социальном
партнерстве в Краснодарском крае"
Вносится Советом
муниципального образования
Динской район
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном
партнерстве в Краснодарском крае"
Внести в Закон Краснодарского края от 7 августа 2000 года N 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" (с изменениями от 1 апреля 2004 года N 681-КЗ, от 27 марта 2007 года N 1214-КЗ, от 5 мая 2009 года N 1732-КЗ) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - территориальная комиссия) образуется соответствующими профсоюзами, их территориальными (в муниципальных образованиях Краснодарского края) организациями, объединениями профессиональных союзов и объединениями территориальных организаций профессиональных союзов, территориальными объединениями работодателей и органами местного самоуправления в Краснодарском крае на равноправной основе по решению сторон.";
3) часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"4. Участниками территориального соглашения могут выступать соответствующие профсоюзы, их территориальные (в муниципальных образованиях Краснодарского края) организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов, территориальные объединения работодателей, органы местного самоуправления в Краснодарском крае.";
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
|
Глава администрации (губернатор)
|
А.Н. Ткачев |
Пояснительная записка
к проекту закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодарском крае"
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации
Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ в субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 11 Закона Краснодарского края от 7 августа 2000 г. N 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - территориальная комиссия) образуется территориальными (в муниципальных образованиях Краснодарского края) организациями профсоюзов, территориальными объединениями работодателей и органами местного самоуправления в Краснодарском крае на равноправной основе по решению сторон.
Положение о территориальной комиссии утверждается представительным органом местного самоуправления в Краснодарском крае.
Территориальная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, положением о территориальной комиссии, регламентом, утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих вопросов.
Решением Динского районного суда от 15 декабря 2010 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда удовлетворено заявление прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Совету муниципального образования Динской район о приведении нормативно-правового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Поводом для обращения в суд прокурора Динского района послужило утвержденное Советом муниципального образования Динской район в соответствии со статьей 35 Трудового Кодекса РФ и законом Краснодарского края от 7 августа 2000 года № 310 - КЗ «О социальном партнерстве в Краснодарском крае» Положение о Динской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что пунктом 1.1 Положения о Динской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, устанавливающим субъектный состав Динской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по аналогии со статьей 11 Закона Краснодарского края от 7 августа 2000 № 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" необоснованно ограничен круг представителей работников и работодателей в социальном партнерстве, что не согласуется с федеральным законодательством.
В то же время, требования федерального законодательства, а именно ст. 29 ТК РФ предусматривают, что представителями работников в социальном партнерстве при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.
Таким образом, на территориальном уровне необоснованно ограничивается круг представителей работников в социальном партнерстве посредством исключения из него представляющих интересы работников соответствующих профсоюзов, объединений профессиональных союзов и объединений территориальных организаций профессиональных союзов.
Во исполнение решения суда Советом муниципального образования Динской район внесены соответствующие изменения в Положение о Динской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Однако исполнение решения суда привело к правовой коллизии, в соответствии с которой принятое решение не соответствует в части положениям Закона Краснодарского края от 7 августа 2000г. N 310-КЗ «О социальном партнерстве в Краснодарском крае», который в настоящее время не признан неконституционным и является действующим нормативно-правовым актом.
В целях единообразного применения правовых актов в области трудового законодательства органами местного самоуправления в Краснодарском крае, обеспечения единого подхода к вопросам представления интересов работников в социальном партнерстве в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и как следствие, обеспечения единого правового пространства в Российской Федерации считаем необходимым внести изменения в Закон Краснодарского края от 7 августа 2000г. N 310-КЗ «О социальном партнерстве в Краснодарском крае», в части уточнения круга субъектов, представляющих интересы работников при заключении или изменении соглашений, формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
Внесение соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 7 августа 2000г. N 310-КЗ «О социальном партнерстве в Краснодарском крае» потребует внесения изменений в действующие в муниципальных образования Краснодарского края положения о трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, а также в положения о порядке присоединения к соглашениям, заключенным на уровне муниципального образования, работодателей, не участвовавших в их заключении.
Председатель Совета
муниципального образования
Динской район С.И. Орлов
Перечень правовых актов, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием проекта закона Краснодарского
края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодарском крае"
Принятие проекта закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия правовых актов Краснодарского края, однако потребует приведения в соответствие с новой редакцией Закона положений о территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденных представительными органами местного самоуправления в Краснодарском крае, а также положений о порядке присоединения к соглашениям, заключенным на уровне муниципального образования, работодателей, не участвовавших в их заключении.
Председатель Совета
муниципального образования
Динской район С.И. Орлов
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодарском крае"
Принятие проекта закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" не потребует дополнительных материальных и иных затрат.
Председатель Совета
муниципального образования
Динской район С.И. Орлов
1 созыва
Решения Совета за 2009 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 52 | Скачать |
|
Сессия 53 |
Скачать |
|
Сессия 54 |
Скачать |
|
Сессия 55 |
Скачать |
|
Сессия 56 |
Скачать |
|
Сессия 57 |
Скачать |
|
Сессия 58 |
Скачать |
|
Сессия 59 |
Скачать |
|
Сессия 60 |
Скачать |
|
Сессия 61 |
Скачать |
|
Сессия 62 |
Скачать |
|
Сессия 63 |
Скачать |
|
Сессия 64 |
Скачать |
Решения Совета за 2008 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 38 | Скачать |
| Сессия 39 | Скачать |
|
Сессия 40/1 |
Скачать |
| Сессия 40/2 | Скачать |
|
Сессия 41 |
Скачать |
|
Сессия 42 |
Скачать |
|
Сессия 43 |
Скачать |
|
Сессия 44 |
Скачать |
|
Сессия 45 |
Скачать |
|
Сессия 46 |
Скачать |
|
Сессия 47 |
Скачать |
|
Сессия 48 |
Скачать |
|
Сессия 49 |
Скачать |
|
Сессия 50 |
Скачать |
|
Сессия 51 |
Скачать |
Решения Совета за 2007 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 25/1 | Скачать |
|
Сессия 25/2 |
Скачать |
|
Сессия 26 |
Скачать |
|
Сессия 27 |
Скачать |
|
Сессия 28 |
Скачать |
|
Сессия 29 |
Скачать |
|
Сессия 30/1 |
Скачать |
|
Сессия 30/2 |
Скачать |
|
Сессия 30/3 |
Скачать |
|
Сессия 31 |
Скачать |
|
Сессия 32 |
Скачать |
|
Сессия 33/1 |
Скачать |
|
Сессия 33/2 |
Скачать |
|
Сессия 33/3 |
Скачать |
|
Сессия 34 |
Скачать |
|
Сессия 35 |
Скачать |
|
Сессия 36 |
Скачать |
| Сессия 37 | Скачать |
Решения Совета за 2006 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 15 | Скачать |
| Сессия 16 | Скачать |
|
Сессия 17 |
Скачать |
|
Сессия 18 |
Скачать |
|
Сессия 19 |
Скачать |
|
Сессия 20 |
Скачать |
|
Сессия 21 |
Скачать |
|
Сессия 22/1 |
Скачать |
|
Сессия 22/2 |
Скачать |
| Сессия 23 | Скачать |
|
Сессия 24 |
Скачать |
Решения Совета за 2004-2005 год
| СЕССИЯ | Документы |
| Сессия 1 | Скачать |
| Сессия 2/1 | Скачать |
|
Сессия 2/2 |
Скачать |
| Сессия 2/3 | Скачать |
|
Сессия 3 |
Скачать |
|
Сессия 5 |
Скачать |
|
Сессия 6 |
Скачать |
|
Сессия 7/1 |
Скачать |
| Сессия 8 | Скачать |
| Сессия 9 | Скачать |
| Сессия 10 | Скачать |
| Сессия 11 | Скачать |
|
Сессия 12 |
Скачать |
|
Сессия 13 |
Скачать |
|
Сессия 14 |
Скачать |
.png)
.png)
