При регистрации правовых актов Совета используется цифровое обозначение регистрационного номера, состоящего из порядкового номера решения, порядкового номера сессии, порядкового номера созыва
03.10.2011
РЕШЕНИЕ
28 сентября 2011 г. № 288- 20/ 2
ст. Динская
О рассмотрении информации об исполнении районного
бюджета за первое полугодие 2011 года
В целях осуществления финансового контроля и получения оперативной информации об исполнении районного бюджета, заслушав и обсудив информацию начальника управления Совета муниципального образования Динской район – ревизионной комиссии В.Л. Вивчарь о формировании доходов и произведенных расходах районного бюджета за полугодие 2011 года в сравнении с утвержденными показателями, в соответствии со статьями 36, 264.2, 265 Бюджетного кодекса РФ, ст. 25, 71 Устава муниципального образования Динской район, Совет муниципального образования Динской район РЕШИЛ:
1. Информацию управления Совета муниципального образования Динской район – ревизионной комиссии об исполнении районного бюджета за первое полугодие 2011 года принять к сведению.
2. Администрации муниципального образования Динской район при-нять необходимые меры по выполнению утвержденных показателей районного бюджета на 2011 год.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Совета муниципального образования Динской район по финансам, бюджету, предпринимательству, инвестиционной политике (Орда).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета
муниципального образования
Динской район С.И. Орлов
30 сентября 2011 г.
Информация
управления Совета муниципального образования Динской район - ревизионной комиссии о проведенном анализе отчета об исполнении бюджета муниципального образования Динской район за 1 полугодие 2011 года
«Отчет об исполнении районного бюджета за 1 полугодие 2011 года», утвержден Постановлением администрации муниципального образования Динской район от 01.09.2011г. № 1959 и представлен в Совет муниципального образования Динской район, в соответствии с п.5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ.
Ревизионной комиссией Совета проведен анализ представленного отчета об исполнении районного бюджета за 1 полугодие 2011года.
По результатам проведенной работы в соответствии с «Положением об управлении Совета муниципального образования Динской район - ревизионной комиссии», перспективным, текущим планами работы ревизионной комиссии на третий квартал 2011 года и на основании распоряжения председателя Совета муниципального образования Динской район подготовлено заключение.
В заключении отражен анализ исполнения доходной расходной части районного бюджета, проведен анализ исполнения районных целевых программ.
В первом полугодии 2011голда ежемесячно в бюджет района вносились изменения и дополнения.
По состоянию на 01.07.2011года районный бюджет увеличен в сравнении с первоначально утвержденными объемами, по доходам на 86,8млн. руб. по расходам на 102,2 млн. руб. дефицит увеличен на 15,4млн. руб. и утвержден в размере:
- объем доходов – 1млрд.244,9 млн. рублей,
- объем расходов – 1млрд.266,0 млн. рублей,
- дефицит районного бюджета – 21,1млн. рублей.
Согласно представленного Отчета, районный бюджет за 1 полугодие 2011 года исполнен в размере:
- общий объем доходов - 606,5 млн. рублей;
- общий объем расходов – 569,9 млн. рублей;
- профицит – 36,6 млн. рублей.
Таким образом, исполнение районного бюджета от запланированного годового объема составляет: по доходам – 48,7 %, по расходам – 45,0 %.
За соответствующий период 2010 года исполнение районного бюджета от запланированного годового объема составляло: по доходам – 45,0 %, по расходам – 42,6 %.
Источниками поступлений в районный бюджет являются собственные доходы и безвозмездные поступления.
По состоянию на 01.07.2011года, собственные доходы утверждены в размере 602,0 млн. руб., безвозмездные поступления утверждены в размере 642,9 млн. руб., то есть, увеличены соответственно на 35,5млн. руб., и 51,3млн. руб. от первоначально запланированных объемов бюджетных назначений.
Наибольшее увеличение в структуре собственных доходов на 2011год, от первоначально запланированных сумм доходов, составили:
- налог на прибыль организаций - на 4,0млн. руб. или на 50%;
- налог на доходы физических лиц – на 6,0млн. руб. или на 1,8%;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - на 14,7млн. руб. или на 32%;
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земли сельских населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - на 4,2млн.руб. или на 21,5%;
- государственная пошлина – на 3,0млн. руб. или на 8%;
- единый сельскохозяйственный налог – на 2,0млн. руб. или на 27%;
Наибольшее увеличение в структуре безвозмездных доходов на 2011год, от первоначально запланированных сумм доходов, составили:
- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципаль-ных образований - на 51,4млн. руб.
Согласно представленного Отчета об исполнении районного бюджета за 1 полугодие 2011года собственные доходы составили 257,4млн. руб. или 42,7 % от запланированных годовых назначений, и безвозмездные поступления 349,1млн. руб. или 54,3% от запланированных годовых бюджетных назначений.
За соответствующий период 2010 года собственные доходы составили 226,4млн. руб. или 44,5%, безвозмездные поступления составили 283,3млн. руб. или 45,4% от запланированных годовых бюджетных назначений.
Таким образом общий объем доходов за 1 полугодие 2011года увеличен на 96,8млн. руб. по сравнению с аналогичным периодом 2010года, в том числе по собственным доходам на 31,0млн.руб или на 13,7%, по безвозмездным поступлениям на 65,8млн.руб. или на 23,2%.
По состоянию на 01.07.2011 г. общий объем расходов утвержден решением Совета в сумме 1млр.266,1млн. руб., т.е. увеличен на 8,8 % от первоначально запланированных расходов.
Расходная часть районного бюджета группируется по тринадцати разделам.
Наибольший процент расходов, 60 %, запланирован по разделу «Образование» и 12,7 % по разделу «Общегосударственные вопросы».
Наименьший процент расходов 0,1% запланирован по разделу «Меж-бюджетные трансферты».
В представленном Отчете итоговая сумма по расходам районного бюджета указана в размере 1271,1млн.руб, решением Совета утверждена сумма 1266,1млн. руб., отклонение составило 5,0млн. руб.;
По данному отклонению финансовым управлением администрации му-ниципального образования Динской район представлено пояснение. Увеличение утвержденного объема расходов, сложилось в результате поступления 27 июня 2011года денежных средств в размере 5,0млн. руб. из Краевого бюджета. Данная сумма отражена в сводной бюджетной росписи по состоянию на 01.07.2011г. Сумма утвержденного объема расходов указанная в Отчете соответствует сумме расходов в сводной бюджетной росписи, что не противоречит ст.217 БК РФ.
Согласно представленному Отчету, бюджетные назначения за 1 полугодие 2011 года по расходной части районного бюджета исполнены в сумме 569,9млн. руб., что составило 45 % от суммы годовых назначений.
Объем расходов за 1 полугодие 2011года увеличился на 64,8млн. руб. или 12,8%, в сравнении с соответствующим периодом 2010 г.
Увеличение фактических расходов за 1 полугодие 2011 г. в сравнении с соответствующим периодом 2010 года произошло по всем разделам за исключением разделов:
- «Жилищно-коммунальное хозяйство» - уменьшение объема расходов в одиннадцать раз или на 14,4млн. руб.;
- «Здравоохранение» - объем расходов уменьшился на 10,8млн. руб. или на 15,6 %.
На основании представленного Отчета проведен анализ исполнения районных целевых программ.
Решением о бюджете первоначально утверждено финансирование 27 районных целевых программ на сумму 84,7млн. руб. В течении 1полугодия 2011года дополнительно утверждено 9 районных целевых программ. По со-стоянию на 01.07.2011 г. районным бюджетом запланированы средства на реализацию 36 районных целевых программ в сумме 116,5млн.руб., что составляет 9,2 % от утвержденного объема расходов районного бюджета. В первом полугодии 2010 года было запланировано 37 районных целевых программ на сумму 130,3млн. руб.
Согласно представленному Отчету, исполнение районных целевых программ за 1 полугодие 2011 г. в общей сумме составляет 35,8млн. руб. или 30,7 % от запланированной годовой суммы на реализацию районных целевых программ.
За соответствующий период 2010 года на мероприятия районных целевых программ израсходовано 52,6млн. руб., исполнение программ составляло 40,4 %.
На основании представленного Отчета, полностью исполнены три рай-онные целевые программы. По девяти районным целевым программам исполнение составило 40 и более процентов.
По четырнадцати программам исполнение составило менее 40%, в том числе по трем районным целевым программам исполнение составило менее 10 %:
Десять районных целевых программ в первом полугодии 2011г. не исполнялись.
Первоначально районный бюджет на 2011 год утвержден с дефицитом в размере 5,7млн. рублей. В течение 1 полугодия 2011 года в районный бюджет вносились изменения. Сумма дефицита районного бюджета по состоянию на 01.07.2011 г. утверждена решением Совета в размере 21,1млн. рублей.
На основании Отчета районный бюджет за 1 полугодие 2011 года исполнен с профицитом в сумме 36,5млн. рублей.
За аналогичный период 2010 года районный бюджет так же был исполнен с профицитом, сумма которого составляла 4,7млн. руб.
Начальник управления Совета
муниципального образования
Динской район – ревизионной комиссии В.Л. Вивчарь